プラン・セイバルは全国の学校へのノートPC配布でウルグアイのデジタル格差を解消した

2000年代、ウルグアイの低所得世帯はコンピューターを買う余裕がなく、機器を個人購入者向けに価格設定する民間市場には、支払えない世帯に届く理由がなかった。そのためデジタルアクセスは所得に従い、不平等を再生産した。接続性は消費者の購入品として扱われ、インターネットを最も必要とする子どもたちこそ、家庭にそれがなかった。

タバレ・バスケス大統領はこれを、世帯の支払い能力の問題ではなく国家的権利の問題とした。2007年、彼の政府はプラン・セイバル（国の木セイボにちなんで名付けられ、「Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea」の略）を開始した。ニコラス・ネグロポンテの「One Laptop per Child」プロジェクトに触発されながら、全国規模に拡大したものだった。バウチャーや所得審査付き補助金ではなく、国は公立学校の全生徒と教師に政府所有のXOノートPCを配布し、学校制度を通じて全国で無料のインターネットアクセスを提供した。

アクセスを公共の権利と宣言し、すべての子どもが通う唯一の機関である学校を通じてノートPCを配布したため、審査なしで普遍性が最後の世帯にまで届いた。

学校はほぼすべての子どもをカバーしているため、普遍的な配布は対象を絞ることなくすべての世帯に届く。

資格審査も購入判断もないことで、補助金制度の二大失敗点が取り除かれる。

45万台の機器の中央調達と全国ネットワークにより規模の経済を達成した。

すべての子どもに同じ機器を与えることで、不平等を強化する嫉妬やスティグマが排除された。

市場が最も貧しい人々にサービスを提供しない場合、財を普遍的な制度を通じて届け、すべての人に与えることで、対象の絞り込みとスティグマを避ける。

2009年までに全国展開され、ウルグアイはすべての小学生にノートPCを行き渡らせた最初の国となった。