Der Flughafen Queen Alia wurde durch den Verkauf von Kapazitäten ausgebaut, nicht durch Haushaltsausgaben

Der internationale Flughafen Queen Alia wickelte fast den gesamten Luftverkehr Jordaniens ab, doch das Wachstum hatte das alte Terminal überholt. Die naheliegende Antwort waren öffentliche Bauausgaben; die schwierigere Antwort bestand darin, die Flughafenkapazität zu einem investierbaren Betriebsgeschäft zu machen.

Im Jahr 2007 vergab Jordanien nach einer von der IFC beratenen Ausschreibung eine 25-jährige Konzession an die Airport International Group. Die IFC gibt an, 120 Millionen US-Dollar zugesagt, weitere 200 Millionen US-Dollar mobilisiert und Swaps vereinbart zu haben, um das Zinsrisiko aus dem Finanzierungspaket zu entfernen.

Das neue Terminal wurde 2013 eröffnet. Bis 2017 konnten nach Angaben von Weltbank und IFC am Flughafen 12 Millionen Passagiere abgefertigt werden, mehr als 1 Milliarde US-Dollar an ausländischen Investitionen oder öffentlichen Einnahmen erwirtschaftet werden, und der Flughafen war in der globalen Rangliste deutlich gestiegen.

Den Betreiber zahlen lassen, indem man an den Chancen beteiligt wird

Die Konzession verkaufte das richtige operative Problem: den Flughafen ausbauen, betreiben und vermarkten, nicht nur Beton bauen.

Die Gewinnbeteiligung brachte den Staat mit dem Verkehrswachstum in Einklang, statt ihn nur mit dem Baurisiko zurückzulassen.

Private Finanzierung und Zinsswaps machten das Projekt durch volatile Jahre bankfähig.

Der Vertrag ließ Raum für einen späteren Ausbau, als der Verkehr schneller wuchs als prognostiziert.

Wenn das Nachfragerisiko real, aber das Aufwärtspotenzial wertvoll ist, kann eine Konzession operative Expertise und Kapital einkaufen und dem öffentlichen Eigentümer dennoch ermöglichen, an den Gewinnen teilzuhaben.

Die Eröffnung des Flughafens im Jahr 2013 führte 2014 zu zusätzlicher, von der IFC vermittelter Finanzierung für den Ausbau zugehöriger Einrichtungen. Der Blog der Weltbank schrieb dem PPP einen widerstandsfähigen Verkehr, eine Positionierung als regionales Drehkreuz und Branchenauszeichnungen zu und merkte zugleich an, dass sein Nutzen von der Vorbereitung, einer fairen Ausschreibung und der Risikoverteilung abhing.