2012年,乌拉圭8,900公里国家公路网中仅有35%处于良好或非常好的状况。通常的应对方式会是再推出一个投入密集的工程计划,为各项活动付费,然后指望质量能够维持下去。

乌拉圭和世界银行则反其道而行之,让融资工具本身成为运营模式的一部分。PforR按结果付款,而基于绩效的维护合同将注意力从计费了多少工作量转向交付了什么样的道路状况。

从2012年到2019年,该计划修复了1,854公里公路,目标是1,414公里。计划实施期间,MTOP平均每年修复250公里,而此前每年为120公里。

到2019年,3,637公里公路在基于绩效的合同下管理,超过了3,000公里的目标,60%的国家公路处于良好状况,高于2012年的35%。

在道路结果出现时付款

与结果挂钩的拨款使质量和覆盖范围在资金流动之前就可见。

基于绩效的维护减少了为更多工作量计费而非防止路况恶化的激励。

差异化的道路服务类别使该部能够根据交通和安全需求匹配标准。

气候风险测绘推动维护规划超越下一个维修周期。

当维护质量难以在年度预算中辩护时,将资金与可衡量的服务水平挂钩,并让承包商优化日常养护。

世界银行通过2012年批准的6600万美元贷款和2016年的7000万美元追加贷款支持该计划。该计划由MTOP和CVU共同实施,美洲开发银行、CAF、FONPLATA和FOCEM共同出资3.45亿美元。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. Uruguay Road Rehabilitation and Maintenance Program - Towards better highways World Bank · worldbank.org ·
  2. Development Projects: Road Rehabilitation and Maintenance Program - P125803 World Bank · projects.worldbank.org