ウルグアイは道路への投入ではなく道路の成果に対して支払った

2012年、ウルグアイの全長8,900kmの国道網のうち、良好または非常に良好な状態だったのはわずか35%であった。通常の対応であれば、活動に対して支払い、その後で品質が保たれることを期待する、投入重視の工事プログラムがまた一つ実施されていただろう。

ウルグアイと世界銀行は代わりに、融資手段そのものを運営モデルの一部とした。PforRは成果に対して支払い、性能基準型維持管理契約は、請求された作業量から、どのような道路状態が実現されたかへと関心を移した。

2012年から2019年にかけて、プログラムは目標1,414kmに対して1,854kmの幹線道路を改修した。プログラム期間中、MTOPは年平均250kmの改修を行い、それ以前の年平均120kmと比べて増加した。

2019年までに、3,637kmの幹線道路が性能基準型契約の下で管理され、目標の3,000kmを上回った。また、国道の60%が良好な状態となり、2012年の35%から上昇した。

道路の成果が現れたときに支払う

成果連動型の資金支出により、資金が動く前に品質と網羅性が可視化された。

性能基準型維持管理は、劣化を防ぐ代わりにより多くの作業を請求する誘因を減らした。

道路サービスの区分を分けることで、省は基準を交通量と安全上のニーズに合わせることができた。

気候リスクのマッピングにより、維持管理計画は次の修繕サイクルを超えて先を見据えるものとなった。

維持管理の質を年度予算で正当化するのが難しい場合には、資金を測定されたサービス水準に結び付け、請負業者に維持管理の最適化を図らせる。

世界銀行は、2012年に承認された6,600万米ドルの融資と、2016年の7,000万米ドルの追加融資でプログラムを支援した。プログラムはMTOPとCVUが共同で実施し、IDB、CAF、FONPLATA、FOCEMから3億4,500万米ドルの協調融資を受けた。