塔吉克斯坦海关服务处在贸易自由化与纸质边境手续之间。显而易见的解决办法是在检查站增加查验能力;更明智的做法是让每个口岸都成为同一数据系统的一部分。

在亚洲开发银行的支持下,区域海关现代化和基础设施发展项目开发了一套统一自动化信息系统,并升级了边境口岸基础设施。亚洲开发银行的验证将该项目的评级定为“成功”。

其成果是运营层面的,而非表面功夫。亚洲开发银行2013年捐助方报告称,在统一自动化系统开发完成后,塔吉克斯坦的进口清关时间从之前的10天降至1至2天。

关键在于,自动化同时也改善了监管。单一系统使海关能够监控货物从边境入境到目的地的全过程,并减少了自由裁量的纸质处理,而不是简单地放行更多货物。

让每个海关口岸都使用同一套实时工作流程

它将海关视为一个工作流程网络,而不是孤立的边境岗亭。

该系统同时提升了速度与监管,避免了便利化与执法之间常见的取舍。

总部的可见性使地方自由裁量更容易被审计。

该项目将软件与边境口岸基础设施配套,使新流程有了运行场所。

对于文书繁重的业务,突破往往在于共享的交易系统:先实现交接环节的自动化,实体瓶颈才会开始松动。

亚洲开发银行的验证结论认为,该项目提高了海关服务的效率和透明度,并支持了贸易便利化。清关时间从10天缩短至1至2天的变化,成为亚洲开发银行2013年报告的伙伴关系成果之一。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. Tajikistan: Regional Customs Modernization and Infrastructure Development Project Asian Development Bank · adb.org ·
  2. Partnering for Development: Donor Report 2013 Asian Development Bank · adb.org