Tadschikistan vereinte Zollstellen in einem System und verkürzte die Einfuhrzollabfertigung auf 1–2 Tage

Der tadschikische Zolldienst stand zwischen Handelsliberalisierung und einer Grenze auf Papier. Die naheliegende Lösung war mehr Prüfkapazität an den Kontrollpunkten; die klügere bestand darin, jede Zollstelle in dasselbe Datensystem einzubinden.

Mit Unterstützung der ADB entwickelte das Projekt „Regional Customs Modernization and Infrastructure Development“ ein einheitliches automatisiertes Informationssystem und modernisierte die Infrastruktur der Grenzstellen. Die Validierung der ADB bewertete das Projekt als erfolgreich.

Das Ergebnis war operativ, nicht kosmetisch. Im Geberbericht der ADB von 2013 hieß es, die Einfuhrzollabfertigung in Tadschikistan sei nach der Entwicklung des einheitlichen automatisierten Systems von zuvor 10 Tagen auf 1–2 Tage gesunken.

Der Kniff bestand darin, dass die Automatisierung auch die Kontrolle verbesserte. Ein einziges System ermöglichte es dem Zoll, Fracht vom Grenzeintritt bis zum Bestimmungsort zu überwachen, und verringerte die diskretionäre Papierbearbeitung, ohne einfach mehr Waren durchzuwinken.

Jede Zollstelle denselben Live-Arbeitsablauf nutzen lassen

Es behandelte den Zoll als ein Arbeitsablaufnetzwerk, nicht als isolierte Grenzschalter.

Das System verbesserte Geschwindigkeit und Kontrolle zugleich und vermied den üblichen Zielkonflikt zwischen Erleichterung und Durchsetzung.

Die Sichtbarkeit von der Zentrale aus machte lokales Ermessen leichter überprüfbar.

Das Projekt verband Software mit der Infrastruktur der Grenzstellen, sodass der neue Prozess einen Ort hatte, an dem er laufen konnte.

Bei papierlastigen Vorgängen ist der Durchbruch oft ein gemeinsames Transaktionssystem: Zuerst die Übergabe automatisieren, dann beginnt sich der physische Engpass zu bewegen.

Die Validierung der ADB kam zu dem Schluss, dass das Projekt die Effizienz und Transparenz der Zolldienste verbesserte und die Handelserleichterung unterstützte. Die Verkürzung der Abfertigung von 10 Tagen auf 1–2 Tage wurde zu einem der von der ADB für 2013 berichteten Ergebnisse der Partnerschaft.