塞内加尔的ORBUS单一窗口将贸易预清关时间从四天缩短至半天

20世纪90年代中期的塞内加尔，贸易商须向参与清关的每一个公共和私营机构分别提交申请，收集这些文件耗时超过四天。一位肉类进口商需要进口申报单、银行出具的外汇许可证、保险单、畜牧部门出具的植物检疫证书以及食品进口许可证，海关才会查看其货物。1994年非洲法郎贬值50%，推动政府将贸易便利化列入改革议程。

贸易部于1995年成立了私营部门智库——商业效率协会（Association pour l'Efficacité Commerciale），并于1996年成立了塞内加尔贸易点（Trade Point Senegal），以建设单一窗口。1996年，贸易点团队访问新加坡，考察当时世界上唯一在运行的单一窗口——并得出结论：照搬该模式会失败，因为塞内加尔的海关和各机构自动化程度远低于新加坡，且其法律要求新加坡所没有的人工步骤。他们转而选择了定制化的虚拟系统。

先达成共识，再开发软件。研讨会汇集了贸易商、保险公司、港口官员、报关代理和海关代表；可行的建议被纳入设计。推广工作包括免费培训、针对高频用户的六个月辅导试点、帮助台，以及为无法直接连接的偶尔用户设立的便利中心。

ORBUS于2004年上线，由GIE GAINDE 2000运营，该公司成立于2002年，80%的资本由公私联合委员会持有，20%由私营计算机公司持有。文件收集时间从超过四天降至半天或更短，该系统最终处理了塞内加尔几乎所有的进出口业务。

一份表格，通发各处；定制，而非照搬

一次申报取代十六次申报，消除了真正的成本：贸易商在各机构之间奔波损失的时间，而非表格本身。

虚拟窗口意味着一次建设即可服务全国，无需在每个地区重复设立办事处。

将申请同时发送给所有利益相关方，使审批从串行变为并行。

实时数据让各机构能够监控交易和收入，而非事后追查纸质文件。

推迟数据标准化，避免了希望提速的贸易商与捍卫自身表格的各机构之间过早陷入僵局。

借鉴机制，而非照搬旗舰模式：新加坡的模式以塞内加尔所缺乏的自动化为前提。与进口商、银行和各机构商定工作流程耗时数年，其重要性超过代码本身。

海关收入从2005年的约6.25亿美元（3270亿非洲法郎）增至2008年的超过10亿美元（4670亿非洲法郎），即便贸易量发生变化，集中收费也提高了各机构自身的收入。该系统连接了300多个关键参与方，并计划在第二阶段连接港务局和运输服务商。ORBUS成为非洲单一窗口的标准参考。