印度將各邦車輛登記資料整合為單一 VAHAN 資料庫，收錄 2.5 億筆紀錄

印度的車輛登記與駕照原本屬於邦級事務，由各邦的 RTO 辦公室分頭運作：每個辦公室以各自的格式保存紀錄，跨邦查驗得靠辦公室之間往返公文，無法直接查詢。一名駕駛人可能同時持有多個邦的駕照，而系統無從察覺。

NIC 受託設計、開發並推行 VAHAN（車輛登記）與 SARATHI（駕照），涵蓋所有邦與聯邦屬地。關鍵在於架構與誘因同時到位：各邦並未交出自身的登記資料，而是運行同一套應用程式，其交易建立邦登記資料，再彙整為國家登記資料。根據政府 2019 年 1 月向國會所作的說明，36 個邦／聯邦屬地幾乎所有站點均已連線——超過 2.5 億筆車輛紀錄與 1.5 億筆駕照紀錄，執法機關可即時查驗。

這些應用程式自行完成了法遵工作。當時已在 28 個邦／聯邦屬地上線的 SARATHI-4，會比對個人參數組合來標記重複駕照，因此 RTO 在處理任何交易時都能看到相關紀錄，並可予以註銷或合併。在車輛方面，VAHAN 將登記、許可、課稅與執法自動化，後續版本更透過 Parivahan Sewa 入口網站把服務推上線——線上申請、規費與稅款繳納、貨車司機可下載的全國許可證。

收尾工作直到 2022 年才完成，最後幾個尚未跟上的邦終於轉換過來：經銷商組織 FADA 通報，安得拉邦於 2022 年 5 月下旬將新車登記移轉至 VAHAN，僅剩泰倫加納、中央邦與拉克沙群島。一車一筆全國紀錄——任何交通警察都可查詢，也成為後續 FASTag 連結追蹤等服務所依託的資料軌道。

逐一由各邦彙整而成的單一國家登記資料庫

登記在憲法上屬於邦的職權，因此不可能以中央命令建立資料庫；共享軟體在不觸及憲法的情況下達成了同樣的資料成果。

免費的標準應用程式翻轉了採用的經濟誘因：一個邦加入的成本是資料移轉工作，而非採購，因此落後的邦被經銷商與運輸業者帶著往前走。

邦登記資料／國家登記資料的分工，讓中央成為邦資料的使用者而非監督者，使邦官員願意參與。

把重複偵測嵌入 SARATHI 的交易流程，意味著資料品質是日常工作的副產品，而非靠一次清理運動來改善。

單一國家登記資料庫解鎖了下游產品——即時的 RC／DL 查驗、全國許可證、跨邦執法——這些都是任何單一邦無法合理自行建置的。

聯邦式系統要奏效，中央應提供免費軟體而非下達強制命令：各邦加入成本低廉，國家登記資料便透過彙整自然形成。

到 2022 年 6 月，新車登記幾乎在所有邦都已在 VAHAN 上運作，最後幾個尚未跟上的邦也在該年完成移轉，民眾服務則集中在 Parivahan Sewa 入口網站——駕照申請、RC 資料變更、規費與稅款繳納，以及貨車可下載的全國許可證，皆可線上辦理。執法機關可即時查驗任何行車執照或駕照與國家登記資料是否相符，而該登記資料的規模也使其成為其他平台（例如物流介面平台以 FASTag 為基礎的追蹤）所建構的基礎層。