인도, 모든 주의 차량 등록부를 2억 5천만 건 기록의 단일 VAHAN 데이터베이스로 통합

인도의 차량 등록과 운전면허는 주의 사무였고, 주별 RTO 사무소로 운영되었다. 각 사무소는 자체 형식으로 자체 기록을 보관했으며, 주 경계를 넘는 확인은 조회가 아니라 사무소 간 서신을 의미했다. 운전자는 여러 주에서 면허를 보유할 수 있었고 시스템은 이를 볼 수 없었다.

NIC는 모든 주와 연방 직할지에 걸쳐 차량 등록을 위한 VAHAN과 면허를 위한 SARATHI의 설계, 개발, 출시를 맡았다. 비결은 아키텍처와 인센티브를 동시에 활용한 것이었다. 주들은 등록부를 넘기지 않았고, 동일한 애플리케이션을 운영했으며, 그 거래가 주 등록부를 구축하고 이것이 국가 등록부로 통합되었다. 2019년 1월 정부가 의회에 제출한 성명에 따르면, 36개 주/연방 직할지의 거의 모든 사이트가 연결되었고, 2억 5천만 건 이상의 차량 기록과 1억 5천만 건의 면허 기록을 단속 기관이 즉시 확인할 수 있었다.

애플리케이션 자체가 규정 준수 작업을 수행했다. 당시 28개 주/연방 직할지에서 운영되던 SARATHI-4는 개인 파라미터 조합을 대조하여 중복 면허를 표시하므로, 어떤 거래를 처리하는 RTO든 관련 기록을 보고 취소하거나 병합할 수 있었다. 차량 측면에서 VAHAN은 등록, 허가, 과세, 단속을 자동화했고, 이후 버전은 Parivahan Sewa 포털을 통해 서비스를 온라인으로 제공했다. 온라인 신청, 수수료 및 세금 납부, 트럭 운전자를 위한 다운로드 가능한 국가 허가 등이었다.

마무리는 2022년까지 걸렸고, 마지막 남은 주들이 넘어왔다. 딜러 단체 FADA는 안드라프라데시가 2022년 5월 말 신규 등록을 VAHAN으로 이전했으며, 텔랑가나, 마디아프라데시, 라크샤드위프만 남았다고 보고했다. 하나의 차량, 하나의 국가 기록 — 어떤 교통 경찰관이든 검색할 수 있고, 이후 FASTag 연계 추적 같은 서비스가 올라타는 데이터 레일이 되었다.

주별로 조립된 하나의 국가 등록부

등록은 헌법상 주의 기능이었으므로 중앙 데이터베이스를 법령으로 만들 수는 없었다. 공유 소프트웨어가 헌법을 건드리지 않고 동일한 데이터 결과를 달성했다.

무료 표준 애플리케이션이 도입 경제성을 뒤집었다. 주의 참여 비용은 조달이 아니라 마이그레이션 작업이었으므로, 뒤처진 주들은 딜러와 운송업자에 의해 끌려왔다.

주 등록부/국가 등록부 분리는 중앙을 감독자가 아니라 주 데이터의 소비자로 만들어, 주 공무원들이 기꺼이 참여하도록 유지했다.

SARATHI 거래 안에 중복 탐지를 내장한 것은 데이터 품질이 정리 캠페인이 아니라 일상 업무의 부산물로 개선되었음을 의미했다.

단일 국가 등록부는 어떤 단일 주도 정당화할 수 없었던 다운스트림 제품 — 즉시 RC/DL 확인, 국가 허가, 주간 단속 — 을 열었다.

연방 시스템은 중앙이 명령 대신 무료 소프트웨어를 제공할 때 작동한다. 주들은 저렴하게 참여하고 국가 등록부는 집계를 통해 나타난다.

2022년 6월까지 신차 등록은 거의 모든 주에서 VAHAN으로 운영되었고, 마지막 남은 주들이 그해 이전했으며, 시민 서비스는 Parivahan Sewa 포털에 집중되었다. 면허 신청, RC 세부 변경, 수수료 및 세금 납부, 화물 차량을 위한 다운로드 가능한 국가 허가가 온라인으로 제공되었다. 단속 기관은 국가 등록부에 대해 어떤 등록증이나 운전면허든 즉시 확인할 수 있는 접근 권한을 가지며, 등록부의 규모는 다른 플랫폼(예: 물류 인터페이스 플랫폼의 FASTag 기반 추적)이 구축하는 기반 계층이 되게 했다.