RFC收購銀行股票而非放貸，以解決銀行救助問題

自1932年起，復興金融公司（Reconstruction Finance Corporation）向在大蕭條中苦苦掙扎的銀行及其他金融機構提供緊急貸款，要求借款人以其最高品質的資產作為抵押品。

到1933年初，胡佛政府內部官員與即將上任的羅斯福政府都認識到，陷入困境的銀行不僅需要短期流動性來渡過難關，它們還需要真正能吸收損失的資本，足以承受實際虧損而不致倒閉，而這正是以銀行自身最佳資產作抵押的貸款永遠無法提供的。

以收購優先股取代放貸，將資金轉化為能吸收損失的資本，強化了資產負債表，且看起來像一次正常的增資，而非救助。

貸款以最佳資產作為抵押品，使銀行更為虛弱，也更容易發生擠兌。

公開披露借款人名單驚動了存款人，造成可衡量的損害。

優先股增加了能吸收損失的資本，且未設定資產負擔。

股權收購看起來像普通交易，而非困境訊號。

當救助貸款要求抵押最佳資產並釋放困境訊號時，應將其重組為股權，以強化資產負債表並傳達信心。

優先股計畫解決了貸款計畫所造成的兩個結構性問題：銀行不再必須交出最佳資產作為抵押品，而收購股票在公開層面上被解讀為普通的資本交易，而非困境訊號。這一轉變，加上1934年上路的新聯邦存款保險制度，成為RFC在大蕭條期間穩定美國銀行體系努力中更成功、更持久的那一半。