2020年3月,當疫情恐將使澳洲的借貸成本大幅攀升時,澳洲儲備銀行以一套方案在三個方面同時出手:將現金利率目標下調至0.25%,宣布將三年期澳洲政府公債殖利率的目標設定在約0.25%,並開設定期融資機制,若銀行向小型企業放貸,便向其提供特別低廉的信用。政府公債殖利率此前已降至歷史低點;該目標旨在將其維持在該水準,並支撐所有以三年期殖利率曲線定價的利率系列。

其機制是數量靈活、價格固定:澳洲儲備銀行承諾視需要於次級市場購買政府公債,以將殖利率維持在目標水準。任何押注殖利率將上升的人,都將向一家擁有無限授權、以固定價格買入的央行賣出——從結構上說,這是一筆必敗的交易。定期融資機制同時運行,因此銀行擁有廉價資金可供轉貸,而不必與政府爭奪存款。

這一設計仿效了一套新興的做法:日本央行自2016年以來一直將十年期殖利率釘在零附近,而殖利率目標做法當時正在美國被研究,作為在政策利率處於零時壓低較長期利率的一種方式。

釘住三年期殖利率;買入缺口

以三年期殖利率為目標,錨定的是家庭與企業借貸實際定價所依據的利率,而不只是隔夜現金利率。

以固定殖利率作出無限購買承諾具有自我執行力:與之對作保證虧損,因此市場會自行完成釘住。

定期融資機制以信用成長為條件,向銀行提供廉價的三年期資金,將廉價利率傳導至小型企業。

在一項公告中同時動用這三項槓桿,放大了可信度——沒有任何一項槓桿必須獨自證明自己。

在尚未買入任何一張債券之前,宣布一個背後有無限數量支撐的價格,就能改變市場行為:發揮主要作用的是目標,而非購買行動。

澳洲儲備銀行加入了日本的行列——日本央行自2016年以來一直將十年期殖利率釘在零附近——成為第二家運行正式殖利率目標的發達市場央行;這是一次危機中的部署,將一度鮮為人知的戰時工具,轉變為零利率時代的一項現行政策選項。

追溯依據

參考來源

  1. Reserve Bank announces monetary measures in response to coronavirus (media release 2020-08) Reserve Bank of Australia · rba.gov.au ·
  2. What is yield curve control? Brookings Institution (Hutchins Center Explains) · brookings.edu ·