解決方案
2020年3月,隨著批發融資市場凍結、前景轉暗,澳洲儲備銀行推出了定期融資機制。頭條是為銀行提供廉價的三年期融資,但其設計有更銳利的一面:銀行可借的金額隨其放貸規模增長。
初始額度等於銀行未償信貸總額的3%,後來擴大,提款窗口也延長。巧妙之處在於額外額度:每多貸出一美元商業貸款,可獲一美元新融資;每多貸出一美元中小企業貸款,可獲五美元。這使該機制強烈偏向中小企業——在經濟下行中最先失去信貸的板塊。
透過將額度與相對於疫情前基準的中小企業貸款掛鉤,央行激勵了它想要的特定行為,而不是依賴廉價資金涓滴而下。
取得了什麼成果
針對性放貸的獎勵信貸
為何奏效
額外額度以五比一獎勵中小企業貸款,而中小企業是最易受信貸緊縮衝擊的板塊
固定且事先公布的利率讓銀行和借款人對成本有確定性
銀行可推遲提款,因此該機制起到防範批發市場中斷的保險作用
它直接降低銀行的融資成本,並透過相近替代品間接降低非銀行貸款機構的成本
可借鑑之處
當你想要某種特定類型的放貸時,把獎勵與該類放貸的增長掛鉤,讓邊際的一塊錢自帶激勵。
後續
銀行共提取約1,880億至1,990億澳元,該機制於2021年年中關閉。評估發現它大幅降低了家庭和企業的貸款利率,不過中小企業額外放貸額度的效果較為溫和且不均衡,並引來一些關於廉價資金用途的批評。
追溯依據
參考來源
- An Assessment of the Term Funding Facility (Bulletin, September 2021) Reserve Bank of Australia · rba.gov.au ·
- A Review of the RBA's Term Funding Facility (speech by Christopher Kent) Reserve Bank of Australia · rba.gov.au ·