2024年9月下旬,中國推出多年來規模最大的刺激方案——降息、調降存款準備金要求、支持房地產——上海股市隨之大漲。中國人民銀行行長潘功勝宣布兩項直指股市的工具;到了10月中旬,最初的上漲動能逐漸消退,監管機構需要證明這項支持是真實的。10月10日,兩項工具中的第一項正式啟動:證券、基金、保險公司互換便利(SFISF)。

SFISF的運作方式類似帶有股票傾斜的央行回購。證券公司、共同基金公司與保險公司以債券、股票ETF或滬深300指數成分股質押;換取政府債券與央行票據——市場上最具融資能力的擔保品——再以此籌措資金進一步買股。首期規模為5000億元人民幣(約700億美元),若用罄還可再增加。

20家證券與基金公司參與了2024年10月21日進行的首次操作投標,規模為500億元人民幣。分析師很快指出其淵源:這項機制仿效聯準會2008年的定期證券借貸機制(Term Securities Lending Facility),該機制以美國公債出借,換取流動性不足的擔保品。差別在於意圖——聯準會是在解凍凍結的市場,而中國人民銀行則是給予支撐漲勢的機構原本無法取得的融資能力。

以股票擔保品出借央行級資產

它尊重法定職權:中國人民銀行從不買股票,而是以股票為質出借,因此法律界線保持完整。

使用是自願且由需求驅動的——只有當機構實際動用時,這項機制才會對央行產生成本。

以國債換股票的互換提升了擔保品品質,卻未注入基礎貨幣,因此帶有刺激色彩但並非量化寬鬆。

將資格與滬深300成分股掛鉤,引導獲融資的買盤流向該指數,放大支持信號。

當法律禁止買入某項資產時,改為改變其流動性:讓優質擔保品可對其出借,由民間資產負債表來買。經過驗證的危機工具可以乾淨地移植。

2024年12月31日宣布了第二次操作,互換期限為一年,此後該機制一直作為常設工具運作。分析師始終保留這項但書:互換能力穩定融資,但股市持續上漲仍取決於經濟與企業獲利——這項機制改變的是誰能買,而不是為何該買。

追溯依據

參考來源

  1. Four Things to Know About PBOC's New Swap Facility to Boost Stocks Caixin Global · caixinglobal.com ·
  2. China's central bank conducts first SFISF operation China Daily · chinadaily.com.cn ·
  3. China's central bank to conduct second SFISF operation Macau Business (Xinhua) · macaubusiness.com ·