環保署允許煉油商交易鉛權，淘汰進程提前於所有期限達標

環保署自1973年起逐步將鉛從汽油中淘汰。到1982年，它對含鉛燃料實施每加侖1.10克的新上限，同時引入煉油廠間平均制——可交易的鉛權——部分原因是小型煉油商擔心自己無法達到該標準。

添加鉛量低於允許值的煉油商可獲得信用額度並出售；需要更多額度的煉油商則購買。交易每季申報，無需個別批准，且自1985年起，未使用的鉛權可儲存以備未來使用。

1985年3月，環保署將上限從1986年1月1日起削減至每加侖0.10克——降幅達90%——並自1985年7月起實施0.50克的中間標準，同時允許儲存以平滑過渡。

Hahn與Hester估計，僅儲存一項即可為煉油商節省多達2.26億美元，總節省達數億美元；Kerr與Newell後來發現，可交易許可證的設計為採用除鉛技術提供了更好的誘因。

交易的是污染權利，而非污染水平

小型煉油商恰在標準收緊最嚴之時獲得靈活性。

無需事先批准使交易成本低廉且執行迅速。

儲存讓企業可提早投資、日後使用額度，降低總成本。

鉛總量上限意味著交易從未增加總污染。

收緊的上限加上可交易信用額度，讓每家公司自行選擇合規路徑；由於最便宜的減排最先發生，相同的環境目標成本更低，且能更快達成。

鉛交易計畫於1986年底如期屆滿，儲存的鉛權可使用至1987年，含鉛汽油實際上已被淘汰。它成為後來總量管制與交易計畫的範本，包括1990年的二氧化硫排放權市場。