大多數稅務合規的助推措施都直接針對納稅人本身——提醒信函、簡化表格、「大多數人都按時繳稅」的社會認同訊息。澳洲稅務局有理由認為,這種做法在工作相關費用扣除方面具體而言已達到極限,因為大多數個人納稅人實際上並不自行計算這些申報:是由稅務代理人計算的,且往往對數十名類似客戶套用同一套範本。

BETA,即澳洲政府的行為洞察小組,與ATO將目標鎖定在填寫數字的那位專業人士,而非報稅表上掛名的那個人。

在一項始於2017年3月的試驗中,ATO並未致函納稅人,而是致函約1,150名稅務代理人,告知每位代理人:相較於其他代理人的客戶群,其客戶的工作相關費用申報合計位居風險最高的百分比區間之列,並指出ATO的數據分析系統會標記出高於預期的申報。沒有任何納稅人收到任何東西;收到信的是編製這些數字的會計師。

致函稅務代理人而非納稅人,將每位代理人的客戶申報與同業進行基準比較,針對的是實際設定數字的那個人。

計算申報的是稅務代理人而非納稅人,因此致函代理人能觸及實際的決策者。

將代理人的整個客戶群與同業進行基準比較,使這項風險成為關於其事務所的聲譽事實。

一封致代理人的信函同時影響數十份報稅表,使每封寄出的信函影響力倍增。

當中介者塑造了終端行為時,應以同業基準比較針對中介者,而非終端客戶。

相較於規模相近的對照組代理人,收到信函的代理人其客戶申報減少了220萬澳元,繳納稅款增加了90萬澳元。ATO預估,將此信函推廣至其全部高風險代理人族群,將使申報減少約440萬澳元,並使繳納稅款增加約170萬澳元。

追溯依據

參考來源

  1. Improving tax compliance: deductions for work related expenses in income tax returns filed through tax agents Behavioural Economics Team of the Australian Government (via Wayback Machine) · web.archive.org
  2. Accountants Daily — Accounting network spots shifting behaviour towards work-related expenses claims Accountants Daily · accountantsdaily.com.au