Pequenas cidades do Nepal fizeram usuários de água se tornarem coproprietários da concessionária

As pequenas cidades do Nepal, em rápido crescimento, precisavam de água encanada, mas o modelo convencional de entrega corria o risco de deixar operadores locais frágeis com ativos que não conseguiriam manter. O modelo apoiado pelo ADB mudou o contrato operacional: as comunidades contribuíam para o capital, a operação e a gestão em vez de esperar por uma concessionária totalmente financiada.

A parte inteligente era a governança, não o hardware. Os Comitês de Usuários de Água foram treinados para gerir o abastecimento, a cobrança e a manutenção, de modo que as tarifas e a qualidade do serviço ficaram vinculadas a um órgão local com interesse direto no resultado.

A avaliação ex-post do ADB constatou que o pacote de custos compartilhados e gestão comunitária melhorou a sustentabilidade operacional e financeira em comparação com cidades de controle. O ADB relatou posteriormente 1,24 milhão de pessoas beneficiadas em 90 cidades, 2.619 km de tubulação instalada e mais de 1.000 membros de comitês treinados.

Faça os usuários donos antes de os canos chegarem

A contrapartida de custos selecionava cidades que realmente queriam o sistema e estavam dispostas a mantê-lo.

Os comitês locais tornaram a cobrança de tarifas e os reparos um problema de governança que a comunidade podia enxergar.

O treinamento converteu voluntários e líderes locais em operadores de serviço, em vez de deixar uma lacuna de manutenção.

Para infraestrutura local, a demanda é mais duradoura quando os usuários se comprometem com dinheiro, governança e manutenção antes de o ativo ser construído.

O modelo tornou-se um programa replicável nas pequenas cidades do Nepal. A página de resultados do ADB descreve 1,24 milhão de beneficiários em 90 cidades e afirma que o pacote de infraestrutura veio acompanhado de capacitação para que os Comitês de Usuários de Água pudessem gerir os serviços de forma sustentável.