O arsenal padrão para detectar o desvio de ajuda ao desenvolvimento — auditorias em campo, canais de denúncia, contabilidade forense dos livros contábeis dos projetos — depende inteiramente do acesso às pessoas e aos documentos mais próximos do desvio, justamente nos países onde esse acesso é mais difícil de obter: instituições frágeis, autoridades pouco cooperativas e nenhum rastro documental local confiável.

Pesquisadores que buscavam evidências sistemáticas de apropriação da ajuda esbarravam no mesmo obstáculo que todo investigador de campo encontra: não se pode auditar uma transação cujas únicas testemunhas são as pessoas que se beneficiaram dela. Anedotas sobre regimes corruptos e projetos fracassados eram abundantes; um método que não exigisse a confissão ou a cooperação de ninguém, não.

Rastrearam onde o dinheiro desviado necessariamente aflora: picos de ajuda coincidiram com depósitos em bancos de paraísos fiscais, comprovando o desvio sem acesso ao próprio desvio.

A ajuda desviada torna-se riqueza privada que precisa ser guardada em algum lugar oculto e líquido.

Depósitos em paraísos de sigilo são um destino característico, sem nenhuma razão legítima para apresentarem picos em sincronia com a ajuda.

O timing trimestral dos desembolsos e dos depósitos isola o vínculo causal.

Não é preciso acesso ao próprio desvio, apenas dois conjuntos de dados que nenhuma das partes controla.

Quando a verificação direta é bloqueada, encontre o estreito destino a jusante onde o valor desviado necessariamente aflora e meça a correlação ali.

5% da ajuda na média da amostra, subindo ainda mais nos países mais dependentes de ajuda — um número derivado inteiramente de dados públicos e confidenciais de fluxos financeiros, sem nenhuma visita a campo, informante ou admissão de qualquer pessoa envolvida. Publicado no Journal of Political Economy (vol. 130, no.

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As fontes

  1. Elite Capture of Foreign Aid: Evidence from Offshore Bank Accounts Journal of Political Economy (University of Chicago Press) · nielsjohannesen.net
  2. The World Bank's "Papergate": Censorship Is Not the Best Way to Stop Development Aid From Fueling Corruption ProMarket (Stigler Center, University of Chicago Booth School of Business) · promarket.org