해결책
2010년대 초반까지 영국은 금속 절도 전염병을 겪었다. 도둑들은 전류가 흐르는 철도 선로에서 구리 신호 케이블을, 교회 지붕에서 납을, 통신 인프라에서 배선을 뜯어냈고, 이로 인해 수억 파운드의 피해와 반복적인 열차 지연 및 안전 위험이 발생했으며, 이는 단 한 해에 60,000건이 넘는 금속 절도 범죄로 기록되었다.
모든 단속 노력은 절도 자체가 개입해야 할 지점이라고 가정하여, 수천 마일에 걸쳐 노출된 인프라 전역에서 개인을 쫓았지만 전부를 커버할 현실적인 희망은 없었다. 의회의 조사는 대신 절도를 수익성 있게 만든 것이 무엇인지 처음부터 추적했다. 훔친 구리로 가득 찬 밴을 가진 도둑이 그것을 돈으로 바꾸는 데 필요했던 것은 정확히 한 가지였다. 바로 묻지도 따지지도 않고 즉석에서 현금으로 사 줄 고철상이었다.
달성한 것
고철상에서 현금을 금지하여 추적 가능한 지불과 신원 기록을 의무화했고, 그 결과 도난 금속은 즉각적인 유동성을 잃었으며 단속은 소수의 허가된 업자에게 집중되었다.
도둑은 이익을 얻으려면 구매자가 필요하다. 현금이 없으면 도난 금속을 익명으로 팔기 어렵다.
고철상은 수가 적고 허가를 받았으므로 단속은 작고 알려진 집단에 집중된다.
추적 가능한 지불은 종이 흔적을 남겨 익명성에 의존하는 도둑을 억제한다.
범죄자가 분산되어 있을 때는 도난 물품을 현금으로 바꿔 주는 소수의 허가된 중개자를 규제하라.
그 후
철도 케이블 절도는 2년 만에 70퍼센트 감소했고, 전국 금속 절도 범죄는 2012-13년 62,997건에서 2016-17년까지 12,970건으로 떨어졌다. 이 법의 현금 금지는 이후 영국 인프라 범죄 입법에서 인용된 참조 모델이 되었고, 범죄 자체를 단속하려 하기보다 분산된 고빈도 범죄를 차단하기 위해 작고 허가 가능한 병목 지점을 규제한 사례로 국제적으로 연구되었다.
근거 확인하기
출처
- Cash payments for scrap metal banned in England and Wales Pinsent Masons (Out-Law) · pinsentmasons.com
- Scrap metal cash payments banned BBC News · feeds.bbci.co.uk