1930년에 발견된 이스트 텍사스 유전은 그때까지 미국에서 발견된 가장 큰 유전으로 밝혀졌다. 5개 카운티에 걸친 14만 에이커에 걸쳐 있으며, 추정 매장량은 55억 배럴이었다. 그 결과로 일어난 시추 붐은 대공황으로 이미 붕괴하고 있던 시장을 넘치게 했고, 석유 가격을 배럴당 1달러 이상에서 약 25센트로 떨어뜨렸다.

텍사스는 1931년 4월부터 생산량을 하루 1,000배럴로 제한하여 각 유정이 합법적으로 생산할 수 있는 석유의 양을 제한함으로써 과잉 공급을 통제하려 했지만, 법원은 주의 할당 명령을 불법적인 가격 담합으로 무효화했다. 또한 제한이 유지된 곳에서도 이를 무시한 생산자들은 초과분, 즉 "핫 오일"을 주 경계를 넘어 어디서 왔는지 물을 이유가 없는 구매자들에게 단순히 운송했다. 텍사스의 규제 권한은 자체 경계에서 멈췄지만, 텍사스 석유의 시장은 그렇지 않았다.

의회는 1935년 2월 22일 텍사스 상원의원 토머스 코널리가 발의하여 법으로 서명된 코널리 핫 오일 법을 통과시켰다. 이 법은 어떤 개별 주도 갖지 못한 권한인 주간 통상에 대한 연방 정부의 헌법적 권한을 사용하여, 주 자체의 할당량을 초과하여 생산된 석유를 주 경계 너머로 운송하는 것을 단순히 금지했으며, 최대 2,000달러의 벌금과 최대 6개월의 징역형으로 뒷받침되었다.

연방의 주간 통상 권한을 사용하여 주 자체의 할당량을 초과하여 생산된 석유의 운송을 금지함으로써, 단 하나의 유정도 감시하지 않고도 과잉 생산을 수익성이 없게 만들었다.

주 차원의 제한은 생산자들이 초과 석유를 주 경계 너머로 판매할 수 있었기 때문에 집행할 수 없었다.

연방 정부는 주간 통상에 대해 명확한 헌법적 권한을 가지고 있었다.

주간 운송을 금지함으로써 할당량 초과 석유는 가치가 없어졌고, 따라서 생산자들은 그 생산을 중단했다.

주들은 계속 할당량을 설정했으므로 연방의 역할은 최소한이었고 헌법적으로 견고했다.

부정행위자들이 경계를 넘기 때문에 지역 규칙이 실패할 때는, 지역 집행을 강화하는 것이 아니라 그 경계에서의 권한을 사용하여 시장을 차단하라.

이 법은 그 자체로 단 하나의 생산 제한도 설정하지 않았다. 각 주가 자체 할당량을 계속 설정하고 집행하도록 하면서, 할당량을 초과한 석유는 생산자의 자체 주 밖 어디에서도 더 이상 구매자를 찾을 수 없게 되어 위반을 무의미하게 만들었다. 핫 오일의 주간 시장이 사라지자 핫 오일 생산은 붕괴했고, 원래 1937년에 만료될 예정이었던 이 법은 영구화되어 오늘날까지 효력을 유지하고 있다.

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출처

  1. Connally Hot Oil Act of 1935 Texas State Historical Association · tshaonline.org
  2. Hot Oil Phenomenal World · phenomenalworld.org