解決方案
1930年發現的東德州油田,是當時美國境內發現的最大油田——橫跨五個郡、佔地14萬英畝,估計蘊藏55億桶——隨之而來的鑽探熱潮,讓一個早已在大蕭條下崩潰的市場更加氾濫,使油價從每桶逾一美元跌至約25美分。
德州試圖透過限制每口油井的法定產量來控制供過於求,自1931年4月起將產量上限訂為每日1,000桶,但法院以非法價格壟斷為由,推翻了該州的產量配額命令;即使限制仍然有效,無視限制的生產商也只是把超額生產的石油——「熱油」——運過州界,賣給沒有理由追問來源的買家。德州的監管權限止於自己的邊界;其石油的市場卻不受此限。
國會通過了《康納利熱油法》,由德州參議員湯瑪斯·康納利提出,於1935年2月22日簽署生效。該法運用聯邦政府對州際貿易的憲法權力——這是任何單一州都不具備的權力——直接禁止將超過某州自身配額所生產的石油運過州界,並以最高2,000美元的罰款及最高六個月的監禁作為後盾。
達成的成效
運用聯邦的州際貿易權力,禁止運送超過某州自身配額所生產的石油,使超額生產無利可圖,而無須監管任何一口油井。
為何奏效
各州的限制無法執行,因為生產商可以把超額石油賣過州界。
聯邦政府對州際貿易擁有明確的憲法權力。
禁止州際運送使超額配額的石油變得一文不值,生產商因此停止生產。
各州仍繼續制定配額,因此聯邦的角色極小,且在憲法上站得住腳。
可借鑑之處
當地方規則因作弊者跨越邊界而失效時,應運用該邊界的權限來斷絕市場,而非加強地方執法。
後續發展
該法本身並未訂定任何產量上限;它讓各州繼續制定並執行自己的配額,同時使違反配額變得毫無意義,因為超額配額的石油再也無法在生產商所屬州以外的任何地方找到買家。隨著熱油的州際市場消失,熱油產量隨之崩潰;該法原定於1937年屆滿,後來改為永久有效,至今仍然施行。
追溯依據
參考來源
- Connally Hot Oil Act of 1935 Texas State Historical Association · tshaonline.org
- Hot Oil Phenomenal World · phenomenalworld.org