뉴질랜드는 어부들에게 어획량의 영구적인 몫을 부여하여 경쟁을 멈추게 했다

1980년대 초, 뉴질랜드의 연안 어업은 전 수산부 차장의 표현을 빌리자면 "무법지대"였다. 너무 많은 배가 너무 적은 물고기를 쫓았고, 어족 자원은 경제적 붕괴 직전이었다. 물고기가 실제로 잡히기 전까지는 어떤 어부도 물고기를 소유하지 않았기 때문에, 모든 배는 가능한 한 많이, 가능한 한 빨리 잡을 유인을 가졌다. 물속에 남겨진 것은 누군가 먼저 가져갈 가능성이 높았기 때문이다.

규제 당국은 이미 표준적인 수단들, 즉 크기 제한, 어구 제한, 금어기, 구역 폐쇄, 심지어 신규 진입자에 대한 전면적 모라토리엄까지 시도했지만, 이러한 투입 통제는 계속 실패했다. 배들은 남아 있는 제한 범위 안에서 더 열심히, 더 효율적으로 어획할 뿐이었다. 1984년까지 관리들은 어획이 이루어지는 방식을 규제하는 것으로는 누가 물고기를 소유하는지에 뿌리를 둔 문제를 해결할 수 없다고 결론지었다.

1986년 수산법 개정안은 쿼터 관리 시스템(Quota Management System)을 도입하여, 기존의 모든 어부에게 영구적인 개별 양도 가능 쿼터(Individual Transferable Quota, ITQ)를 배분했다. 이는 해당 어부의 과거 어획 실적에 기반하여, 특정 구역의 특정 어종에 대한 정부의 연간 총허용어획량 중 고정된 비율의 몫이었다. 배별 어획 한도와 달리, ITQ는 거래 가능한 재산권이었다. 어부들은 경제적으로 가장 합당한 때에 자신의 몫을 잡거나, 전혀 다른 누군가에게 그것을 팔거나 임대할 수 있었다.

각 어부에게 총어획량의 영구적이고 거래 가능한 비율의 몫을 부여하여, 자신의 몫을 잡는 일이 더 이상 다른 누군가보다 먼저 물에 도달하는 데 달려 있지 않게 되었다.

잡히기 전까지는 아무도 물고기를 소유하지 않았기 때문에, 모든 배는 가능한 한 많이 먼저 잡기 위해 경쟁했다.

투입 통제는 경쟁의 조건만 바꿀 뿐, 경쟁하려는 유인은 바꾸지 못했다.

영구적인 쿼터는 어획 속도를 무의미하게 만들었고, 그래서 경쟁은 사라졌다.

양도 가능성은 쿼터가 효율적인 어부에게 흘러가게 했고, 어획량이 줄어드는 와중에도 자산 가치를 높였다.

공유 자원이 그것을 차지하려는 경쟁으로 파괴될 때, 경쟁을 규제하는 대신 각 참여자에게 자원 자체에 대한 영구적이고 거래 가능한 소유 지분을 부여하라.

각 어부의 몫이 더 이상 다른 모든 배보다 먼저 물에 도달하는 데 달려 있지 않게 되자, 더 큰 배에 과잉 투자하고 물고기를 두고 경쟁하려는 유인은 사라졌다. 그 자리에는 효율성을 보상하고, 주어진 쿼터를 가장 수익성 있게 어획할 수 있는 사람에게 자본이 흘러가게 하는 어획권 시장이 들어섰다. 뉴질랜드 통계청의 연구는 나중에 1996년부터 2009년 사이에, 어족 자원을 회복시키기 위해 원래 QMS 26개 어종의 합산 어획 한도가 40퍼센트 줄어드는 와중에도 그 자산 가치는 18퍼센트 상승했음을 발견했다.