심층 에너지 리모델링 — 단열, 히트펌프, 태양광, 기존 주택을 넷제로 에너지 사용으로 끌어올릴 수 있을 만큼의 작업 — 은 수십 년간 기술적으로 해결 가능해 왔지만, 잘 알려진 분할 인센티브 문제로 인해 대규모로 추진되지 못했습니다. 즉, 대규모 초기 자본 비용을 승인하고 지불해야 하는 주택협회나 임대인은 에너지 요금 감소로 인한 혜택을 받는 당사자가 아닙니다. 왜냐하면 그 요금은 임대인이 아니라 세입자가 지불하기 때문입니다.

네덜란드 주택협회들은 2050년 탄소중립 주택 목표를 향해 나아가려 할 때 바로 이 장벽에 부딪혔습니다. 30년에 걸친 실제 회수 기간이 있는 기술적으로 입증된 리모델링조차도 단일 연도의 자본 예산을 중심으로 구축된 승인 절차를 통과할 수 없었습니다. 왜냐하면 협회의 장부상으로는 순수한 비용처럼 보였고 수익은 다른 누군가가 가져가는 것으로 보였기 때문입니다.

세입자의 기존 공과금 납부금을 '에너지 플랜' 수수료로 임대인에게 전환하여, 예측 가능한 30년 수입 흐름을 대출 담보로 바꾸었습니다.

세입자들은 이미 리모델링으로 없앨 에너지에 대해 매월 비용을 지불하고 있었으므로, 자금 원천이 존재했습니다.

납부금을 에너지 플랜 수수료로 명칭을 변경하여 현금 흐름을 주택협회로 옮겼고, 협회는 이를 담보로 활용할 수 있었습니다.

예측 가능한 30년 수입 흐름 덕분에 새로운 자본 없이 리모델링에 자금을 조달할 수 있었습니다.

기존 유지보수 예산과 결합하여 자금 격차를 해소했으므로, 누구도 더 많은 비용을 지불하지 않았습니다.

지불하는 자가 수혜자가 아닐 때, 현상 유지를 위해 존재하는 납부 흐름 중 투자 자금으로 전환할 수 있는 것을 찾으십시오.

2020년대 중반 기준으로 111,000채 이상의 네덜란드 주택이 이 모델에 따라 넷제로 리모델링 계약을 체결했으며, 세입자로부터 새로운 자본을 끌어내지 않고 월 지출도 늘리지 않은 채 자금이 조달되었습니다. 유럽연합 집행위원회의 TRANSITION ZERO 프로그램(Horizon 2020, 프로젝트 696186)은 동일한 건물 연계 금융 방식을 영국과 프랑스로 수출하여 각 시장에서 5,000채의 초기 거래를 체결했으며, Rocky Mountain Institute는 이 개념을 'REALIZE'라는 이름으로 미국 시장에 맞게 적용했습니다.

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출처

  1. Breakthrough in financing net zero energy for apartment owners in the Netherlands Energiesprong · energiesprong.org
  2. Energiesprong: a leap forward for net-zero building retrofits Pembina Institute · pembina.org
  3. TRANSITION ZERO — CORDIS project 696186 European Commission (CORDIS) · cordis.europa.eu