解法
深度能源改造——保温、热泵、太阳能,足以让现有房屋达到净零能耗的工程量——在技术上已经解决了几十年,但在规模上却因一个众所周知的激励分裂问题而停滞:必须批准并支付高昂前期资本成本的住房协会或房东,并不是从能源账单下降中受益的一方,因为租户支付账单,而不是房东。
荷兰住房协会在努力实现国家2050年碳中和住房目标时,正好撞上了这堵墙:技术上已得到验证的改造,实际回收期超过30年,却无法通过围绕单年度资本预算构建的审批流程,因为从协会的账本来看,这看起来是纯成本,而回报被他人获取。
取得了什么结果
将租户现有的水电费支付重定向给房东,作为“能源计划”费用,将可预测的30年收入流转化为贷款抵押品。
为什么有效
租户已经每月为改造将消除的能源付费,因此资金来源存在。
将付款重新命名为“能源计划”费用,将现金流转移到住房协会,协会可将其用作抵押品。
可预测的30年收入流使得改造无需新资本即可融资。
与现有维护预算结合,填补了资金缺口,因此没有人多付钱。
可以借鉴什么
当付款人不是受益者时,寻找一条流向现状的现有支付流,可将其重定向以资助投资。
后续
截至2020年代中期,该模式已签约超过11.1万套荷兰住宅进行净零改造,且未从租户身上抽取新资本,也未增加其每月支出。欧盟委员会的TRANSITION ZERO计划( Horizon 2020,项目696186)将相同的建筑关联融资方法推广到英国和法国,初步交易为每个市场5000套住宅,落基山研究所已将该概念改编用于美国市场,名为“REALIZE”。
从这里,追溯依据
参考来源
- Breakthrough in financing net zero energy for apartment owners in the Netherlands Energiesprong · energiesprong.org
- Energiesprong: a leap forward for net-zero building retrofits Pembina Institute · pembina.org
- TRANSITION ZERO — CORDIS project 696186 European Commission (CORDIS) · cordis.europa.eu