Las rehabilitaciones energéticas profundas —aislamiento, bombas de calor, solar, el trabajo suficiente para llevar una vivienda existente a un uso energético de cero emisiones netas— han sido técnicamente resolubles durante décadas, pero se estancan a escala por un problema bien conocido de incentivos divididos: la asociación de vivienda o el arrendador que debe aprobar y pagar un gran coste de capital por adelantado no es la parte que se beneficia de la consiguiente reducción de la factura energética, porque es el inquilino quien paga esa factura, no el arrendador.
Las asociaciones de vivienda neerlandesas se enfrentaron a este mismo muro al intentar avanzar hacia los objetivos nacionales de vivienda neutra en carbono para 2050: una rehabilitación técnicamente probada con un periodo de retorno real de más de 30 años seguía sin poder superar un proceso de aprobación construido en torno al presupuesto de capital de un solo año, porque desde el lado del balance de la asociación parecía un coste puro con otra parte capturando el retorno.
Redirigió los pagos existentes de servicios públicos de los inquilinos a los arrendadores como una tarifa de 'Plan Energético', convirtiendo un flujo de ingresos predecible a 30 años en garantía para préstamos.
Los inquilinos ya pagaban mensualmente por la energía que la rehabilitación eliminaría, por lo que la fuente de financiación existía.
Rebautizar el pago como una tarifa de Plan Energético trasladó el flujo de caja a la asociación de vivienda, que pudo usarlo como garantía.
El flujo de ingresos predecible a 30 años hizo que la rehabilitación fuera financiable sin nuevo capital.
La combinación con los presupuestos de mantenimiento existentes cerró la brecha de financiación, de modo que nadie pagó más.
Cuando quien paga no es el beneficiario, busque un flujo de pagos existente hacia el statu quo que pueda redirigirse para financiar la inversión.
A mediados de la década de 2020, más de 111.000 viviendas neerlandesas han sido contratadas para rehabilitación de cero emisiones netas bajo el modelo, financiadas sin nuevo capital extraído de los inquilinos y sin aumento de sus gastos mensuales. El programa TRANSITION ZERO de la Comisión Europea (Horizonte 2020, proyecto 696186) exportó el mismo enfoque de financiación vinculada a edificios al Reino Unido y Francia con acuerdos iniciales de 5.000 viviendas por mercado, y el Rocky Mountain Institute ha adaptado el concepto para el mercado estadounidense bajo el nombre de 'REALIZE'.
CONSULTA LAS PRUEBAS
Las fuentes
- Breakthrough in financing net zero energy for apartment owners in the Netherlands Energiesprong · energiesprong.org
- Energiesprong: a leap forward for net-zero building retrofits Pembina Institute · pembina.org
- TRANSITION ZERO — CORDIS project 696186 European Commission (CORDIS) · cordis.europa.eu