코트디부아르는 물을 국유화한 적이 없다; 1960년부터 하나의 민간 임대 계약이 운영되고 있다

1960년 코트디부아르가 독립했을 때 대부분의 아프리카 국가들은 공공요금 사업을 국유화했다. 코트디부아르는 반대로 했다: 1959년 12월 자본금 4,000만 FCFA로 설립된 SODECI가 1960년 9월 27일 프랑스 운영사 SAUR로부터 사업을 인수하여 아비장의 상수도망을 민간 기업으로 계속 운영했다.

이러한 방식은 끝나기는커녕 더욱 심화되었다. 1973년부터 국가 수리 프로그램을 통해 SODECI가 확장할 수 있었고, 1974년에는 내륙 지역을 위한 식수 임대 계약(affermage)을 추가했다. 1987년에는 아비장과 내륙 지역 계약이 단일 국가 임대 계약으로 통합되었으며, 이에 따라 국가는 자산 소유권을 유지하고 민간 기업이 갱신 가능하고 규제된 계약에 따라 운영을 맡았다.

이 설계는 동료 국가들이 실패한 곳에서 성과를 냈다. 세계은행의 PPIAF 검토에 따르면, 1960년부터 시행되어 700만 명 이상에게 서비스를 제공해 온 이 방식은 '수십 년 동안 양질의 서비스를 제공했고 1990년대에 접근성 확대에서 놀라운 진전을 이루었으며' 내전과 2002년 국가의 사실상 분할에도 회복력을 보였다.

제도화는 계속되었다: 1999년 SODECI는 아비장을 위한 위생 임대 계약을 추가했고, 2000년에는 아프리카에서 ISO 9001 인증을 받은 최초의 민간 공공서비스 기업이 되었으며, 2008년에는 물 계약이 2008–2023년 기간으로 갱신되었다. 오늘날 SODECI는 Eranove를 최대 주주로 하여 지역 증권거래소(BRVM)에 상장되어 있으며, 210만 명 이상의 고객에게 식수를 공급하고 있다.

국가가 관을 소유하고, 하나의 민간 운영자가 영구히 운영한다

자산 소유권을 국가에 유지함으로써 주권 반대 논거를 제거했고, 그리하여 임대 계약이 독립, 쿠데타, 내전을 견뎌냈다.

갱신 가능한 장기 지평을 가진 하나의 민간 운영자는 예산을 기다리는 대신 효율성 — 계량, 유지보수, ISO 9001 프로세스 — 에 투자했다.

계약을 하나의 국가 임대 계약으로 통합(1987년)함으로써 수익성 있는 아비장 네트워크가 더 가난한 내륙 지역을 지원할 수 있게 되어 확장이 감당 가능해졌다.

규제된 요금과 계약 갱신은 책임성을 창출했다: 성과를 내지 못하면 임대 계약을 잃게 되므로, 서비스 품질은 계속 갱신될 수 있을 만큼 높게 유지되었다.

안정적인 임대 계약 — 국가가 자산을 소유하고 하나의 민간 운영자가 운영 — 은 국유화와 완전 민영화 모두를 능가했다: 연속성이 계약에 의해 보장되었기 때문에 내전 중에도 서비스가 계속 개선되었다.

세계은행의 PPIAF 보고서(2009)는 이 방식을 개발도상국에서 가장 오래되고 가장 큰 물 PPP라고 불렀으며, 700만 명 이상에게 서비스를 제공하고 2002년 분할에도 회복력을 보였다. SODECI의 물 계약은 2008–2023년 기간으로 갱신되었고, 이 회사는 아프리카의 민간 물 운영의 기준으로 남아 있다: ISO 9001 인증, Eranove를 최대 주주로 하여 BRVM에 상장, 연간 약 3억 6,000만 입방미터의 식수를 210만 명 이상의 물 고객과 106만 명의 위생 고객에게 생산하며, 2016년 AA- 등급을 받았다.