캘리포니아는 통근자들에게 무료 주차를 이용하지 않는 대가로 돈을 지급했다

고용주가 지급하는 주차는 혼자 운전하도록 부추기는 초대장이었다. 1990년 로스앤젤레스 다운타운 통근자 5,000명을 대상으로 한 설문조사에 따르면 무료 주차는 혼자 운전하는 사람의 수를 34% 증가시켰는데, 이는 무료 주차 공간이 버스나 카풀이 있더라도 자동차를 가장 저렴한 선택지로 만들었기 때문이다.

직관적인 해결책 — 주차를 더 어렵게 하거나 더 비싸게 만드는 것 — 은 정치적으로 어렵고 모든 사람에게 타격을 준다. Donald Shoup의 주차 현금화(parking cash-out)는 정반대였다. 이미 존재하는 주차 보조금을 현금으로 전환하여 통근자가 스스로 결정하게 했다.

캘리포니아의 1992년 법률은 50명 이상의 직원을 위해 무료 또는 원가 이하의 주차 공간을 임대하는 고용주에게 주차 보조금에 상응하는 현금 수당을 제공하도록 강제했다.

그 효과는 측정 가능했다. 현금 옵션을 제공받은 통근자 100명당 13명의 혼자 운전자가 다른 교통수단으로 전환했고, 혼자 운전하는 비율은 76%에서 63%로 떨어졌으며, 통근 차량주행거리와 배출량은 총 12% 감소했다.

주차 보조금을 현금으로 지급하고 통근자가 선택하게 하라

무료 주차 공간 대신 현금을 주면 각 자동차 통행의 실제 비용이 분명해진다.

직원은 선택권을 유지한다 — 금지도, 새로운 요금도 없이, 단지 가격 신호만 있을 뿐이다.

직원이 현금을 받고 주차 공간을 비우면 고용주는 비용을 절약한다.

대중교통이 취약한 곳에서도 효과가 있는데, 가장 큰 전환은 카풀로 이루어졌기 때문이다.

행동에 연계된 보조금은 그 행동을 유발한다. 같은 혜택을 현금으로 지급하면 사람들은 다른 선택을 하므로, 금지하지 않고도 그 행동을 줄이고 공간을 절약할 수 있다.

이 법은 법전에 남아 있었지만 널리 무시되었고, 대부분의 고용주는 자신의 의무를 알지 못했다. 주차 가격이 저평가되어 있고 보조금이 운전을 왜곡한다는 Shoup의 더 넓은 아이디어는 현대 주차 및 혼잡 연구의 토대가 되었으며, 센서로 노상 주차 요금을 재책정한 도시들에서 적용되었다.