世界で年間300万人が死亡しており、その割合は取締りが弱い貧しい国々に偏っている。マタツの運転手は車両を所有していることはほとんどなく、日給に加えて集めた運賃の取り分を受け取るため、事故が起きても個人的な負担はなく、より多くの運行を詰め込んでも自分にはコストがかからない。コストは乗客、他の道路利用者、保険会社に降りかかる。危険を感じた乗客には実質的な救済手段がなかった。運賃の返金もなく、路上には数千台のほぼ同一のマタツがあるため、乗車前に運転手の評判を築いたり確認したりする方法もなかった。

標準的な対応策、すなわち運転手の訓練、免許制度の厳格化、交通警察の増員、罰金の引き上げは、問題が無知や抑止力の弱さにあると想定していた。しかしケニアの取締り能力は乏しく、運転手はスピード違反が危険であることをすでに知っていた。一方、乗客も個々には危険を認識していたが、それでも何も言わなかった。無知からではなく、見知らぬ人々に囲まれた見知らぬ者として単独で異議を唱えることは、事態が悪化した場合に誰も後押ししてくれない唯一の声になるリスクがあったからだ。

マタツの車内に貼られたステッカーは乗客に無謀な運転手を叱責する権限を与え、異議を唱えることが個人的なものではなく集団的なものと感じさせた。その結果、乗客は声を上げ、運転手は速度を落とした。

ステッカーは、異議を唱えることが普通のことであるという共通認識を生み、単独で発言することへの恐怖を和らげた。

乗客は毎回の運行にすでに同乗しており、継続的な無料の監視を提供していた。

料金を支払う顧客からの社会的圧力は、遠く離れた取締りよりも即効性があった。

抽選による支払いが、運転手にステッカーを貼り続ける理由を与えた。

最良の監視者が沈黙する傍観者である場合、その声を公に正当化することは、加害者の再訓練や取締りよりも優れた成果を上げうる。

2009年の当初のパイロット事業では、処置を受けたマタツは翌年に保険金請求を提出する確率が50%低く、負傷や死亡を伴う請求を提出する確率は60%低かった。2011年から2013年にかけて約12,000台の車両に拡大したところ、キャンペーンは依然として保険金請求を約4分の1から3分の1削減し、年間で推定140件の事故と約55人の死亡を防ぎ、平均走行速度を1〜2km/h低下させた。そのコストは、障害調整生存年1年あたり10〜45ドルだった。乗客ではなく運転手を対象に同一のメッセージを伝える併行のラジオキャンペーンには、測定可能な効果は見られなかった。

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出典

  1. Results of a large-scale randomized behavior change intervention on road safety in Kenya Proceedings of the National Academy of Sciences (PNAS) · pmc.ncbi.nlm.nih.gov
  2. Encouraging Behavioral Change to Improve Road Safety in Kenya Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL), MIT · povertyactionlab.org