スルハンダリヤの上下水道事業は、標準的な改修作業——老朽資産の更新、衛生キャンペーンの実施で終わり——になり得た。ADBの評価によれば、設計は代わりに、州の水道事業体を中心とした制度面の支援と部門改革措置を追加した。

有用な動きは、事業体のパフォーマンスを測定すべきものとして扱ったことだった。パフォーマンスベンチマークにより、事業者は新しいシステムが単に資産を増やしただけでなく、実際にサービスを改善しているかどうかを確認する手段を得た。

ADBは本事業を成功と評価し、受益者が改善された水道サービスを受けたと述べた。最も鋭い教訓は、この考え方の限界でもあった。ベンチマーク制度には持続的な制度面の支援が必要であり、さもなければ指標が管理慣行より長く生き残る。

再建しながら事業者をベンチマーク

ベンチマークは、漠然とした改革目標を観察可能な事業体パフォーマンスへと翻訳した。

測定とインフラを組み合わせることで、資産の引き継ぎはより盲目的でなくなった。

評価は、ベンチマークを存続させるために必要な不足していた支援を明示することで、運用上の教訓を保存した。

インフラプログラムは、事業者の習慣が資産とともに再設計されるとよりうまく機能する。測定には制度上の所有者が必要であり、さもなければ薄れていく。

ADBの評価は本事業を成功と評価し、部門改革と州の水道サービスの改善を支援したと認め、衛生とベンチマークの目標には実施後にさらに持続的な支援が必要だと警告した。

出典をたどる

出典

  1. Uzbekistan: Surkhandarya Water Supply and Sanitation Project Asian Development Bank · adb.org ·
  2. Uzbekistan: Surkhandarya Water Supply and Sanitation Project - Complete Report Asian Development Bank · adb.org ·