Surkhandarya verband neue Rohrleitungen mit Benchmarking der Versorgungsbetriebe

Das Wasser- und Sanitärprojekt in Surkhandarya hätte eine gewöhnliche Sanierungsmaßnahme sein können: alte Anlagen ersetzen, Hygienekampagnen durchführen und wieder gehen. Laut der Evaluierung der ADB wurden in das Design stattdessen institutionelle Unterstützung und Maßnahmen zur Sektorreform rund um den regionalen Wasserversorger aufgenommen.

Der sinnvolle Schritt bestand darin, die Leistung des Versorgungsbetriebs als etwas Messbares zu behandeln. Das Performance-Benchmarking gab dem Betreiber eine Möglichkeit zu erkennen, ob das neue System die Versorgung tatsächlich verbesserte und nicht nur Anlagen hinzufügte.

Die ADB bewertete das Projekt als erfolgreich und erklärte, die Begünstigten hätten eine verbesserte Wasserversorgung erhalten. Die schärfste Lehre war zugleich die Grenze des Ansatzes: Benchmarking-Systeme brauchen dauerhafte institutionelle Unterstützung, sonst überlebt der Indikator länger als die Managementpraxis.

Den Betreiber benchmarken, während wiederaufgebaut wird

Benchmarking übersetzte ein vages Reformziel in beobachtbare Leistung des Versorgungsbetriebs.

Die Verknüpfung von Messung und Infrastruktur machte die Übergabe der Anlagen weniger blind.

Die Evaluierung bewahrte die operative Lehre, indem sie die fehlende Unterstützung benannte, die nötig ist, um das Benchmarking am Leben zu halten.

Infrastrukturprogramme funktionieren besser, wenn die Gewohnheiten des Betreibers gemeinsam mit den Anlagen neu gestaltet werden; Messung braucht einen institutionellen Träger, sonst verblasst sie.

Die Evaluierung der ADB bewertete das Projekt als erfolgreich, schrieb ihm die Unterstützung von Sektorreformen und eine verbesserte regionale Wasserversorgung zu und warnte, dass Sanitär- und Benchmarking-Ziele nach der Umsetzung einer dauerhafteren Unterstützung bedurften.