OSEは水の近代化を測定可能にし、低コストで資金調達できるようにした

ウルグアイの国営上下水道会社は1980年代以降改善を重ねてきたが、依然として高い無収水率、エネルギー使用量、弱い管理能力という課題を抱えていた。電力は営業費用の13パーセントを占めており、OSEは回復力を損なわずに近代化する必要があった。

OSE持続可能・効率化プロジェクトは、物理的な設備更新と運用ダッシュボードを組み合わせた。世界銀行のチームとOSEは、公益事業評価の実務に合わせて調整した「経営管理効率指数」を開発し、企業目標に向けた進捗を追跡した。

2013年から2019年にかけて、このプロジェクトは43万3,900世帯に便益をもたらし、8,930万立方メートルの水を回収し、約2万6,250MWhを節約した。OSEはまた、物流、品質、資産管理、内部通信の各システムを導入した。

この運用上の規律はOSEの信用力の向上に寄与した。2017年には開発金融の支援を受けずに約3,200万米ドル相当の22年物の現地通貨建て債券を発行し、2018年には信用格付けをA-に引き上げた。

近代化をスコアカードに変える

この指数により、ソフト面の管理能力が管理・監査できるほど具体化された。

効率化の取り組みは回復力関連の事業と結び付けられ、洪水、エネルギー、水損失が別々のサイロにならなかった。

現地通貨建て債券は為替リスクを軽減し、OSEに長期の資金調達を可能にした。

同業他社から学んだ同じ事業者が、自らの実務を他の事業者に輸出した。

公益事業の立て直しには、設備だけでなく管理の手段が必要である。効率性を経営者や金融関係者が使うのと同じ言葉で測定すれば、運用上の改善をより安価な資本に変えることができる。

世界銀行の報告によれば、OSEは依然として資産管理と水損失管理をより深く進める必要があったが、このプロジェクトにより、事業者はより良いリスク対応の習慣、より強い信用力、将来の投資のための現地資本市場へのアクセスを手にした。