A OSE tornou a modernização hídrica mensurável o suficiente para captar recursos a baixo custo

A empresa nacional de água e saneamento do Uruguai havia melhorado desde a década de 1980, mas ainda enfrentava alto índice de água não faturada, consumo de energia e capacidade de gestão fraca. A eletricidade representava 13 por cento dos custos operacionais, e a OSE precisava se modernizar sem perder resiliência.

O Projeto Sustentável e Eficiente da OSE combinou melhorias físicas com um painel operacional. A equipe do Banco Mundial e a OSE desenvolveram o Índice de Eficiência da Gestão Empresarial, adaptado de práticas de avaliação de concessionárias, para acompanhar o progresso em direção às metas corporativas.

De 2013 a 2019, o projeto beneficiou 433.900 domicílios, recuperou 89,3 milhões de metros cúbicos de água e economizou quase 26.250 MWh. A OSE também implementou sistemas de logística, qualidade, gestão de ativos e comunicação interna.

A disciplina operacional ajudou na história de crédito da OSE. Em 2017, ela emitiu títulos locais de 22 anos no valor de cerca de US$ 32 milhões sem apoio de financiamento para o desenvolvimento e, em seguida, melhorou sua classificação de crédito para A- em 2018.

Transformar a modernização em um cartão de pontuação

O índice tornou a capacidade gerencial (antes difusa) concreta o suficiente para ser gerenciada e auditada.

O trabalho de eficiência foi vinculado às obras de resiliência, de modo que inundações, energia e perdas de água não ficaram em silos separados.

Os títulos em moeda local reduziram o risco cambial e deram à OSE financiamento com prazos mais longos.

A mesma concessionária que aprendeu com seus pares também exportou suas próprias práticas para outras concessionárias.

A recuperação de uma concessionária exige um instrumento de gestão, não apenas obras. Se a eficiência for medida na mesma linguagem usada por gestores e financiadores, os ganhos operacionais podem se transformar em capital mais barato.

Relatórios do Banco Mundial afirmaram que a OSE ainda precisava de gestão mais aprofundada de ativos e de perdas de água, mas o projeto deixou a concessionária com rotinas de risco melhores, maior capacidade de crédito e acesso aos mercados de capitais locais para investimentos futuros.