韓国は2002年にすべての公共調達を単一のインターネットポータルに集約し、汚職を削減した

韓国の公共調達は対面の訪問と書類手続きによって行われ、裁量、談合、リベートを生んでいた。標準的な対策は、検査官と監査の増員であった。

2002年、調達庁は調達サイクル全体を扱う単一の国家インターネットポータルであるKONEPSを立ち上げた。入札公告、入札、契約締結、支払いはすべてオンラインで行われ、情報はリアルタイムで公開される。

その効果は懲罰的というより構造的なものであった。37,000の公共機関と数十万のサプライヤーが同じ透明なシステムを使うため、不正な取引を隠す余地はほとんどない。市民団体は、誰が落札するかに関する裁量をなくすための設計づくりに貢献した。

KONEPSは電子調達システムの参照モデルとなり、世界銀行とOECDは透明性と効率性のベンチマークとしてこれを高く評価した。

入札をオンライン化し、リアルタイムで公開する

やり取りをオンラインに移すことで、賄賂が合意される私的な接触がなくなる

入札・落札情報を公開することで、競合他社や市民が不正を検知できる

単一のポータルと単一の登録により、分断と管理コストが削減される

落札者に関する裁量を減らすことで、汚職の主な源が取り除かれた

汚職は私的な接触と未公開の情報に潜む。調達をオンライン化して公開することで、競合他社や市民が監査役となる

KONEPSは電子調達システムの参照モデルとなり、年間数百億ドル規模を処理し、入札の時間とコストを削減した。世界銀行とOECDはこれをベンチマークとして用いた。市民団体は、入札の落札者に関する官僚の裁量を減らすための設計づくりに貢献した。後のバージョンではモバイルアクセスが追加され、次世代KONEPSではAI、ビッグデータ、クラウドが導入された。他の地域の類似システムも、同じ単一ポータル・すべて公開という論理に基づいて構築された。