解決策
1988年までに、サバイイ島のファレアルポ村はポリネシアに残る低地熱帯雨林の中でも最大級の区域を有していたが、一人当たりの年間収入は100ドル未満だった。サモア政府が村に対し、新しい校舎を建てなければ教師を失うと告げたとき、首長たちは支払う方法を一つしか思いつかなかった。森林の一部の伐採権を売ることだった。村の外の藪ではすでにブルドーザーが作業していた。
標準的な保全の対応はどちらも閉ざされていた。土地を丸ごと買い取ることは、資金調達の経験のない学者には手が届かず、何世代にもわたって森林を守ってきた人々から所有権を奪うことにもなった。法的保護を求める運動は村自身の学校と戦うことを意味し、サモアの慣習ではあらゆる決定が首長たちの全会一致を経なければならなかったため、いずれにせよ外部から何かを押し付けることはできなかった。
その森林を研究していたアメリカ人植物学者ポール・アラン・コックスは、別の提案を持って首長たちのもとへ歩いた。伐採を止めれば、自分が学校を建てる資金を集めよう、というものだった。首長フイオノ・セニオがその主張を弁護し、評議会の全会一致の賛同を得ると、山刀を手に3マイル走って伐採業者を止めに行った。6か月後、コックスは資金を用意し、ファレアルポ誓約が署名された。学校と引き換えに、村が50年間熱帯雨林を保護することを約束するもので、薬用植物、カヴァの鉢、カヌー用木材の利用はなお認められ、すべての損害を与える活動は禁じられた。
達成されたこと
彼は学校の費用を直接支払い、伐採する唯一の理由を取り除き、村の関心を売却から森林保護へと転換させた。
うまくいった理由
村の必要は継続的な収入ではなく一度きりの費用だったため、学校の費用を支払うことで伐採する理由が取り除かれた。
誓約は首長たちの全会一致で承認され、村自体が執行者となったため、外部の監視は不要だった。
学校の資金が確保されると、村の関心は売却を擁護することから森林を擁護することへと転換した。
取引は寄付ではなく交換として組み立てられ、村に解決策の所有権を与えた。
応用できること
誰かが必要に迫られて資源を破壊しているときは、資産を買い取ったり売却と戦ったりするのではなく、中止への約束と引き換えに、それを促している具体的な必要に資金を提供せよ。
その後
学校は建てられ、30,000エーカーが村所有の保護区となり、誓約は守られた。コックスとフイオノは1997年のゴールドマン賞を受賞した。コックスはサバイイ島のタフアにさらに20,000エーカーの保護区を創設するのを助け、シーコロジーを共同創設した。これは単発の取引を常設のモデルに変えた。すなわち、コミュニティが署名し自ら取り締まる保全誓約との直接の交換として、コミュニティの具体的な事業に資金を提供するというものである。コックスとフイオノは1997年のゴールドマン環境賞を共有した。フイオノは受賞直後に亡くなり、彼が主張した誓約は彼なしでも守られた。
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出典
- Paul Cox and Fuiono Senio Goldman Environmental Prize · goldmanprize.org
- Our Approach Seacology · seacology.org