解法
到1988年,萨摩亚萨瓦伊岛的法莱阿卢波村拥有波利尼西亚仅存的最大片低地雨林,而人均年收入不到100美元。当萨摩亚政府告知该村必须建新校舍,否则教师将被调走时,酋长们只有一个办法筹钱:出售部分森林的伐木权。推土机已经在村外的灌木丛中作业。
传统的保育应对方案都行不通。直接买下土地超出了一位没有筹款经验的学者能力范围,而且会剥夺世代守护这片森林的原住民的产权。争取法律保护则需要对抗村庄自己的学校,而萨摩亚习俗要求每一项决定都须经酋长一致同意,因此外部也无法强加任何东西。
保罗·艾伦·考克斯,一位在此研究森林的美国植物学家,向酋长们提出了不同的方案:停止伐木,他筹集资金建学校。大酋长富伊奥诺·塞尼奥力陈此议,赢得理事会一致同意,随后拿着砍刀跑了三英里,去阻止伐木工。六个月后,考克斯筹到资金,双方签署《法莱阿卢波契约》:以学校换取村庄五十年保护雨林的承诺,允许采集药用植物、制作卡瓦碗和独木舟木材,但禁止一切破坏性活动。
取得了什么结果
他直接出资建学校,消除了伐木的唯一理由,把村庄的利益从出售转向保护森林。
为什么有效
村庄的需求是一次性成本,而非持续收入,所以建校资金消除了伐木的理由。
契约获酋长们一致通过,村庄自己就是执行者,无需外部监督。
学校得到资助后,村庄的利益从捍卫出售转为捍卫森林。
这笔交易是交换而非捐赠,村庄对解决方案拥有所有权。
可以借鉴什么
当有人因生计所迫而破坏资源时,应资助其背后的具体需求,以换取其承诺停止破坏,而不是购买资产或反对出售。
后续
学校建成了,3万英亩土地成为村庄自有的保护区,契约得到遵守;考克斯和富伊奥诺获得1997年戈德曼环保奖。考克斯还帮助在萨瓦伊岛塔富阿建立了2万英亩的保护区,并联合创办了海科洛吉,将单笔交易转化为一种可持续模式:资助社区的具体项目,以换取社区自行签署和执行的保育契约。考克斯和富伊奥诺共同获得1997年戈德曼环保奖;富伊奥诺在获奖后不久去世,但他力主的契约在没有他的情况下依然得以维持。
从这里,追溯依据
参考来源
- Paul Cox and Fuiono Senio Goldman Environmental Prize · goldmanprize.org
- Our Approach Seacology · seacology.org