議会は民間投資家を通じて中小企業向けの資本を倍増させた

1950年代半ばまでに、アメリカの中小企業や初期段階の企業、特に新技術を基盤とする企業は資本調達に深刻な困難を抱えていた。商業銀行は収益も担保もない事業への融資を行わず、起業家は個人の資産や少数の裕福な支援者に依存するしかなかった。

上院多数党院内総務のリンドン・ジョンソンは立法による解決を主導したが、アイゼンハワー政権と自由市場志向の議員たちは、連邦政府が資金提供に値する中小企業を直接選別するように見えるあらゆるプログラムに警戒感を抱いていた。それは政治的えこひいきのリスクと、ジョンソン自身が述べたように民間企業に対する「連邦政府による統制の恐ろしい影」というリスクの両方を伴うものだった。

SBAは中小企業ではなく認可を受けた民間企業に融資し、民間企業が自己資本を活用して裁量を保てるようにすることで、勝者を選別することなく資金を倍増させた。

民間投資家はすでにリスクの高い事業を評価する方法を知っていたため、政府が勝者を選ぶ必要はなかった。

政府保証の社債により、企業は自己資本を活用でき、利用可能な資金の総額が拡大した。

投資判断を民間に委ねることで、政治的えこひいきや連邦政府による統制という印象を避けられた。

この構造により、連邦の研究が特定した、まさに十分な支援を受けられていない中小テクノロジー企業向けの資本が倍増した。

公的資金の直接供与がえこひいきのリスクを伴う場合には、すでにリスクを判断している民間の専門家を通じて融資し、判断を下すことなく彼らの資本を倍増させる。

このプログラムは、政府が個々の投資判断を一度も下すことなく、小規模で高リスクかつ技術的に野心的な企業向けの利用可能な資本を倍増させ、商業的な価値に基づいてすでに案件を選別している民間投資家を通じて連邦政府の支援を流した。これは、現代のアメリカのベンチャーキャピタル産業へと成長することになるものの種をまく、初期の大規模な公的メカニズムの一つとなった。