苗圃業界が議会を動かし、無性繁殖のための植物特許を創設させた

植物育種家は、新しいバラやリンゴ、モモを生み出すために10年をかけて交配と選抜を重ねても、その後は植物そのものしか売るものがなかった。1本の個体を買った者は誰でもそれを無期限に接ぎ木し、育種のコストを一切負担する必要のない価格で、その子孫を育種家と競合して売ることができた。下院の記録が伝えるところによれば、栽培者たちは「長年、法的な保護がなければ、完成させるのに何年もかかることの多い自らの製品が他者によって複製され販売されると不満を述べてきた」。

特許制度は役に立たなかった。それは人が作ったもの、すなわち製造品を中心に組み立てられており、植物は育種家が単に見つけたか促しただけの自然の産物とみなされていた。この隔たりを最も印象的に述べたのは、インディアナ州選出で農業委員会の8期の委員であったフレッド・パーネル下院議員である。「ネズミ捕りやジャズの曲を発明した者は保護を受け、特許制度が与える特権を享受するのに、ルーサー・バーバンクのように生涯をかけて新しい植物を開発した者が何も得られないのはなぜか」。

訴訟を起こすのではなく、苗圃業界は議会を動かし、無性繁殖のみを対象とする並行する権利を創設させた。農業界の反対を避けるため、種子や穀物は除外された。

既存の特許法は製造品のみを対象とし、植物は対象外だったため、定義を拡張する訴訟は遅く不確実だった。

並行する権利は、実際の資産である無性繁殖に合わせて起草できた。苗圃はこの方法で品種を増殖する。

種子や主要作物を除外したことで、農業ロビーが法案を阻止する動機がなくなり、可決が現実的になった。

対象範囲が狭かったため、新しい権利は少数の強力な利害関係者を脅かすにとどまり、迅速に可決されて先例を確立した。

自分の創作物が既存の法的カテゴリーに当てはまらない場合は、自分の資産に合わせた新しいカテゴリーの創設を検討し、反対を避けるために狭い範囲にとどめることだ。

下院は1930年5月13日に植物特許法を可決し、最初の植物特許は翌年につるバラに与えられた。この法律は、生きた植物品種が私有財産になり得るという原則を確立し、それが引いた境界線は後に覆されるのではなく、その後の法律によって広げられた。1970年の植物品種保護法は種子繁殖の作物にまで及び、同じモデルに基づく育種家の権利はUPOV条約を通じて国際的に広まった。1930年の法律が生き残るために必要とした主要作物の除外は、まさに後に争いが移った領域である。