解決策
シリア戦争が100万人を超える難民をレバノンに押し流すと、国家は正式な労働市場を閉ざすことで応えた。登録難民は働かない旨の誓約書に署名することを強いられ、許可手数料は法外で、2015年初頭以降は一時的な就労権さえも撤回された。教育を受けた多数派——教師、薬剤師、技術者——は非公式労働へと追いやられ、他の労働者より低い賃金で搾取にさらされ、その資格は何の価値も持たなかった。
標準的な対応策は、レバノン政治の速度でしか動かない就労許可制度改革への働きかけと、ドナーの疲弊が進むにつれて尽きていった人道的現金支援であった。コロンビア大学で国際関係を学んだアリーン・サラは、知り合いの難民をアラビア語を学びたい海外の人々と結びつけることから始め、2015年に同窓生と共にNaTakallam——アラビア語で「私たちは話す」——を立ち上げ、国境を打ち壊す壁ではなく、迂回すべき線として扱った。
達成したこと
彼らは仕事を輸出した。難民は自宅から海外の生徒にオンラインで指導するため、レバノンの就労禁止は適用されず、母語の流暢さが報酬を得られる技能となる。
うまくいった理由
レバノンの就労許可規則は、国内で行われる労働にのみ適用される。
海外の顧客向けのオンライン指導は、レバノンの管轄外で行われる。
難民の母語であるアラビア語の流暢さは、世界中の学習者にとって価値があるが、地元の雇用主にとってはそうではない。
質に対して報酬を支払うことで、サービスは慈善に依存せず持続可能になった。
応用できること
規則が物理的な場所に基づいて収入を妨げる場合、その規則が対象としない提供経路——例えばリモートワーク——を見つけること。
その後
難民は110か国以上の学習者とのセッションを通じて累計150万ドルを稼いだ。トップ講師はレバノンの最低賃金の2倍を稼ぐ。2023年WISE賞受賞。アラビア語からプラットフォームは9言語に拡大し——2022年3月にはその戦争で避難した人々を雇用するためウクライナ語とロシア語を追加——12,000人以上の学習者にサービスを提供し、2023年WISE賞を受賞した。管轄権を迂回するというこのアイデアは、リモートワークが援助の手段として受け入れられるにつれ、難民生計政策の議論を通じて広がっている。
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出典
- NaTakallam — opportunity profile Refugee Investment Network · refugeeinvestments.org
- Case study: NaTakallam Rights CoLab · rightscolab.org
- 2023 WISE Awards Winners Drive Global Educational Progress PR Newswire (Qatar Foundation / WISE) · prnewswire.com
- Overview of Right to Work for Refugees — Syria Crisis Response: Lebanon & Jordan International Rescue Committee · rescue.org