綿花委員会は合成繊維から綿花を守るためすべてのベールに課税した

人造繊維、特にポリエステルとの競争によって引き起こされた需要の減少を食い止めるため、米国の綿花産業は、連邦政府の認可を受けた業界資金による自助プログラムを創設する法案を提案した。その結果成立した1966年の綿花研究促進法により、綿花研究促進プログラムが創設された。

米国のすべての綿花生産者はベール当たり1.00ドルに加えてベール価値の0.5パーセントを賦課され、輸入業者は綿含有量に対して同等の賦課金を課され、年間約7,000万〜8,000万ドルに達する。農務長官が任命する綿花委員会がプログラムを運営し、繊維研究から「The Fabric of Our Lives」というキャッチコピーに至るまで、その業務をCotton Incorporatedと契約して行わせている。

この商品に固有の致命的なフリーライダー問題、すなわち汎用的な需要はすべての栽培農家に利益をもたらすため、どの農家もそのために費用を負担しようとしないという問題は、全員に支払わせることで解決された。すなわち、法律で定められた義務的な自己賦課金を、物理的なベールに対して徴収し、業界自身の会社が汎用的な研究と販促のために支出するのである。USDAが監督し、納税者ではなく賦課金がすべての費用を賄う。

すべての栽培農家に、繰綿所で徴収されるベールごとの義務的な自己賦課金を支払わせ、汎用的な研究と販促の資金とすることで、フリーライダー問題を解決した。

賦課金はベール当たりでは非常に少額であるため、どの栽培農家も反対しないが、合計すると年間7,000万〜8,000万ドルになる。

徴収は既存の繰綿所と税関の拠点に乗る形で行われるため、執行コストはほぼゼロである。

業界による管理が支出を適切に保つ一方、USDAの監督が独占禁止法上の異議に応えるものとなっている。

業界が共通の脅威に直面し、誰も単独では費用を負担しようとしない場合、既存のボトルネックで徴収される義務的な単位当たり賦課金によって、共同の研究開発と販促を資金援助することができる。

年間約7,000万〜8,000万ドルが賦課され、USDAの監督下で汎用的な研究と販促の資金となっている（USDA AMSのプログラムページ）。このチェックオフのひな形は牛肉、豚肉、乳製品、鶏卵、その他数十の商品に広がり、「The Fabric of Our Lives」は広告史上最も長く続いた汎用キャンペーンの一つとなった。