Seshan a assaini les élections indiennes en appliquant les lois existantes

En 1990, les élections indiennes étaient systématiquement faussées par ce que tout le monde pouvait voir : des bureaux de vote pris d'assaut par des bandes armées au Bihar et en Uttar Pradesh, des urnes volées, de l'alcool distribué aux électeurs, des candidats dépensant bien au-delà des limites légales en toute impunité. Les lois contre tout cela existaient ; leur application, non, car ceux qui auraient dû l'ordonner étaient ceux qui avaient remporté l'élection précédente par les mêmes méthodes. Les propositions de réforme sont restées bloquées pendant des années — les législateurs à qui l'on demandait d'interdire la fraude en étaient les diplômés.

T. N. Seshan est arrivé comme commissaire électoral en chef en 1990, un initié — un fonctionnaire de l'IAS qui s'était élevé jusqu'au poste de secrétaire du cabinet — et a commencé par un audit : sa première analyse a recensé 150 abus précis dans le système électoral. Lorsque les politiciens indiens se sont montrés réticents à légiférer sur la réforme, il ne les a pas attendus. Il a relu le mandat constitutionnel existant de la Commission électorale dans toute l'ampleur que ses mots permettaient, a traité chaque clause dormante comme des munitions vivantes, et s'est employé à nettoyer les écuries d'Augias de la démocratie indienne, une élection à la fois.

Application des lois existantes : police centrale, scrutins échelonnés, comptes audités, interdictions d'alcool, votes entachés annulés — aucune nouvelle législation, juste l'extension de son mandat.

Les lois existantes interdisaient déjà la fraude, mais elles étaient ignorées.

L'application ne nécessitait aucune approbation parlementaire, contournant ainsi le législateur corrompu.

Les forces centrales et les audits ont augmenté le coût de la fraude, dissuadant les contrevenants.

L'annulation des élections entachées a montré la détermination de la commission, dissuadant davantage la fraude.

Lorsque ceux qui enfreignent les règles contrôlent l'élaboration des lois, appliquez pleinement les règles existantes au lieu d'en chercher de nouvelles.

La prise de bureaux de vote et le vote frauduleux se sont effondrés ; l'alcool et les armes ont disparu de la saison électorale ; davantage d'Indiens ont voté — et les tentatives de destitution ont échoué.