塞尚执法旧规，整顿印度选举

到1990年，印度的选举经常受到众人皆见的扭曲：比哈尔邦和北方邦的武装团伙抢占投票站，选票箱被盗，向选民分发酒水，候选人超出法定限额支出却不受惩罚。禁止所有这些行为的法律早已存在；但执行不力，因为必须下令执法的人正是那些利用同样手段赢得上次选举的人。改革提案搁置了多年——被要求取缔舞弊的议员们正是舞弊的受益者。

T. N. 塞尚于1990年出任首席选举专员，他是一个内部人——一位升任内阁秘书的印度行政服务官员——并且以审计开局：他的第一份分析列举了选举制度中的150项具体滥用行为。当印度政客对立法改革表现出不情愿时，他没有等待他们。他尽可能宽泛地重新解读选举委员会现有的宪法授权，将每一处休眠条款视为活弹药，开始一场接一场地清理印度民主的奥吉亚斯牛圈。

执行现行法律：中央警察、分阶段投票、审计账目、禁酒令、取消有污点的选票——没有新立法，只是最大化利用职权。

现行法律已禁止舞弊，但被忽视。

执行不需要议会批准，绕过了腐败的立法机构。

中央警察和审计提高了舞弊成本，起到了威慑作用。

取消有污点的选举显示了委员会的决心，进一步威慑欺诈。

当违法者控制立法时，应最大限度地执行现有规则，而不是寻求新规则。

抢票和虚假投票骤减；酒水和枪支从选举季消失；更多印度人投票——弹劾企图也失败了。