Tocantins tenía una población dispersa, grandes distancias rurales y caminos que podían volverse poco confiables cuando fallaban los arroyos y los cruces. Un programa vial convencional podría haber clasificado las obras principalmente según listas de ingeniería y volúmenes de tráfico.
PDRIS mantuvo la disciplina de gestión de activos de los contratos CREMA para 2.200 km de carreteras pavimentadas, pero utilizó un método inusualmente arraigado en el terreno para el acceso no pavimentado. Las consultas comunitarias se consideraron junto con los volúmenes de tráfico para seleccionar más de 1.600 puntos críticos para puentes, alcantarillas y obras de drenaje.
De 2012 a 2021, el proyecto dio a 400.000 personas acceso durante todo el año a carreteras de calidad, llegando al 100 % de la población rural del oeste de Tocantins. También rehabilitó 5.500 km de caminos no pavimentados mediante esas intervenciones en puntos críticos.
El mismo paquete vinculó las carreteras con el desarrollo regional práctico: al menos 150 pequeños productores que antes eran de subsistencia pudieron vender sus cosechas en el mercado, y el organismo ambiental redujo su plazo de licenciamiento de 100 a 36 días.
Preguntar a los usuarios dónde se rompen realmente los caminos
El aporte de la comunidad puso de manifiesto cuellos de botella que los promedios de la red pueden ocultar.
Reparar los cruces puede desbloquear una ruta entera sin reconstruir cada kilómetro.
Los contratos CREMA evitaron el deterioro de la red pavimentada mientras mejoraba el acceso rural.
Agrupar las carreteras con la capacidad institucional hizo que las mejoras de acceso fueran más fáciles de preservar.
Para las redes rurales, la obra vial de mayor valor puede ser un punto de falla diminuto que solo los usuarios diarios pueden clasificar correctamente.
El Banco Mundial aportó US$282 millones para PDRIS, implementado por organismos de Tocantins bajo el liderazgo de Seplan. Tras el cierre, el Banco describió el apoyo continuo a la agenda de desarrollo regional de Tocantins, incluida la conectividad con corredores ferroviarios, el mantenimiento vial bajo estrés climático y herramientas de monitoreo ambiental.
CONSULTA LAS PRUEBAS
Las fuentes
- Improving Road Transport to Promote Sustainable Regional Development in Tocantins, Brazil World Bank · worldbank.org ·
- Development Projects: Tocantins Integrated Sustainable Regional Development - P121495 World Bank · projects.worldbank.org