Social Finance finanzierte die Resozialisierung von Straftätern mit Investorengeld und erhielt Rückzahlung nur bei sinkender Rückfallquote

Straftäter, die im Vereinigten Königreich nach einer Haftstrafe von unter zwölf Monaten entlassen wurden, erhielten so gut wie keine staatliche Unterstützung, und die landesweite Rückfallquote in dieser Gruppe lag bei etwa 60 %. Alle Beteiligten konnten Programme benennen, die wahrscheinlich helfen würden – intensive, auf den Einzelfall zugeschnittene Unterstützung in den ersten Monaten nach der Entlassung –, doch die Regierung wollte sie nicht beauftragen: Eine nicht erprobte Maßnahme ist ein Haushaltsrisiko, das kein Beamter übernehmen möchte, und ein normaler Zuschuss oder Dienstleistungsvertrag wird ausgezahlt, unabhängig davon, ob das Programm die Rückfallquote tatsächlich senkt.

Social Finance, eine britische gemeinnützige Organisation, schlug vor, die Blockade zu lösen, indem das Risiko vollständig aus dem öffentlichen Haushalt herausverlagert wurde, statt zu versuchen, die Regierung zu überreden, es zu übernehmen. Im März 2010 unterzeichnete sie einen Vertrag für das, was als weltweit erster Social Impact Bond bekannt wurde: Private Investoren und nicht der Staat sollten das Betriebskapital bereitstellen, und der Staat sollte nur zahlen, wenn ein unabhängiger Gutachter bestätigte, dass das Programm tatsächlich im Vergleich zu einer echten Kontrollgruppe wirkte.

Die Investoren stellten das Kapital vor, und ihnen wurde nur zurückgezahlt, wenn die Rückfallquote sank, sodass die Regierung für ein überprüftes Ergebnis zahlte, ohne im Voraus darauf zu wetten.

Während der Umsetzung ist das Kapital der Investoren und nicht der öffentliche Haushalt dem Risiko ausgesetzt, sodass die Regierung ein nicht erprobtes Programm genehmigen kann, ohne das Verlustrisiko zu tragen.

Die Rückzahlung hängt von einem unabhängig gemessenen Ergebnis im Vergleich zu einer Kontrollgruppe ab, sodass der Zahler ein überprüftes Ergebnis kauft und nicht eine Absicht.

Investoren konnten es verkraften, bei einem Experiment Geld zu verlieren, während die Regierung sich verpflichten konnte, für ein Ergebnis zu zahlen, auf das sie nie im Voraus hatte wetten müssen.

Wenn der Wert eines Programms real, aber nicht erprobt ist, verlageren Sie das Risiko auf Investoren, die Verluste verkraften können, und zahlen Sie ihnen nur aus überprüften Ergebnissen.

Das Programm durchlief zwei seiner drei geplanten Kohorten, bevor eine separate nationale Politikreform, Transforming Rehabilitation, die erfolgsabhängige Vertragsvergabe landesweit auf alle Kurzzeitstraftäter ausweitete und die Möglichkeit beseitigte, eine saubere Kontrollgruppe zu halten, wodurch der SIB vorzeitig endete. Nach den tatsächlich gemessenen Ergebnissen stellte die unabhängige Bewertung des Justizministeriums eine Senkung der Rückfallquote um 9 % gegenüber der Kontrollgruppe fest, was das Ziel von 7,5 % übertraf, und im Jahr 2017 erhielten die Investoren ihr volles Kapital zuzüglich einer Rendite von etwa 3 % pro Jahr zurück.