FERC ließ einen Pool aus Heimbatterien als ein einziges Kraftwerk an den Strommärkten bieten

Die US-Großhandelsstrommärkte waren für große Erzeuger gebaut. Mindestgrößen-, Mess- und Leistungsanforderungen hielten Dach-Solaranlagen, Heimbatterien, EV-Ladegeräte und smarte Thermostate draußen, obwohl Millionen davon installiert wurden – die US-DER-Kapazität sollte bis 2025 schätzungsweise 387 GW erreichen. Ein einzelnes Haushaltsgerät ist viel zu klein, um zu bieten, und in Märkten wie ISO-NE waren Aggregatoren historisch gedeckelt oder ausgeschlossen.

Am 17. September 2020 erließ FERC die Order Nr. 2222 und erklärte diese Barrieren für ungerechtfertigt und unangemessen. Jeder RTO/ISO erhielt 270 Tage, um seine Tarife zu überarbeiten und den DER-Aggregator als Marktteilnehmer zu schaffen. Aggregationen mussten in Größen von nicht mehr als 100 kW akzeptiert werden, und es war Tarifen untersagt, eine Mindestgröße für die einzelnen Ressourcen innerhalb eines Pools festzulegen. Ein einzelnes qualifiziertes DER konnte als sein eigener Aggregator auftreten. Die Tarife mussten Standortanforderungen, Messung und Telemetrie sowie die Koordination zwischen Netzbetreiber, Aggregator, Verteilnetzbetreiber und staatlichen Regulierungsbehörden abdecken.

Das Design entstand aus dem Modell des Distributed Energy Resource Provider von CAISO, das seit 2015 läuft und in dem Aggregatoren bereits gepoolte Ressourcen anboten. Ein Aggregator sammelt den Einsatzplan jedes Geräts, bietet die Gesamtheit wie ein kleines Kraftwerk an und gibt die Vergütung an die Eigentümer weiter – oft einschließlich der Messkosten und Strafen für Nichtleistung, sodass die Teilnahme für einen Haushalt nahezu risikofrei ist.

Den Pool, nicht das Gerät, als Teilnehmer zulassen

Indem der Aggregator als Teilnehmer behandelt wurde, wurden Millionen von Geräten mit einer einzigen Regeländerung erschlossen, statt die Tarife für jede Technologie neu zu schreiben.

Die Obergrenze von 100 kW für die Aggregationsgröße ist klein genug für ein einzelnes Gebäude oder eine bescheidene Flotte, sodass nahezu jeder Pool qualifiziert.

Das Verbot von Mindestgrößen für einzelne Geräte hinderte Netzbetreiber daran, innerhalb des Pools erneut Barrieren zu errichten.

Koordinationsprotokolle und staatliche Regeln gegen Doppelvergütung beantworteten die Zuverlässigkeitseinwände, mit denen Versorgungsunternehmen den Ausschluss gerechtfertigt hatten.

Wenn Zutrittsregeln wertvolle kleine Akteure ausschließen, ist die billigste Lösung oft keine Subvention, sondern eine Neudefinition dessen, wer als Teilnehmer zählt – man lässt einen Aggregator für tausend Geräte stehen.

Die RTOs reichten 2021–2022 Compliance-Tarife ein, und im März 2021 bekräftigte FERCs Überprüfungsanordnung (Nr. 2222-A) die Regel, begrenzte jedoch, wie weit Staaten Demand Response aus Aggregationen herausnehmen konnten. Die Aggregation breitete sich über CAISO hinaus auf ISO-NE, NYISO und andere Märkte aus, und Order 2222 wurde zur regulatorischen Grundlage des Booms virtueller Kraftwerke, bei dem Versorgungsunternehmen und Start-ups Hausbesitzern dafür zahlen, gepoolte Batterien zu Spitzenzeiten einzusetzen.