FERC允许家庭电池池作为单一电厂参与电力市场竞价

美国批发电力市场是为大型发电机组设计的。最低容量、计量和性能要求将屋顶太阳能、家庭电池、电动汽车充电桩和智能恒温器拒之门外，即便已有数百万台设备完成安装——当时预计到2025年美国分布式能源装机容量将达到387吉瓦。单个家庭设备规模太小，无法参与竞价，而在ISO-NE等市场中，聚合商历来受到上限限制或被排除在外。

2020年9月17日，FERC发布第2222号令，认定这些障碍不合理且不正当。每个RTO/ISO获得270天时间修订其电价条款，以创设分布式能源聚合商这一市场参与者类别。聚合规模必须被接受为不超过100千瓦，且电价条款不得对池内单个资源设定任何最低容量。单个符合条件的分布式能源可以作为自己的聚合商。电价条款必须涵盖位置要求、计量与遥测，以及电网运营商、聚合商、配电公用事业公司和州监管机构之间的协调。

该设计源自CAISO自2015年起运行的分布式能源提供商模式，在该模式下聚合商已可对聚合资源进行竞价。聚合商会收集每台设备的调度计划，像一座小型电厂那样对总量进行竞价，并将补偿返还给设备所有者——通常还覆盖计量成本和非履约罚款，使家庭参与几乎无风险。

以池而非设备作为参与者予以准入

将聚合商视为参与者，仅凭一次规则变更就释放了数百万台设备，而无需为每种技术重写电价条款。

聚合规模100千瓦的上限足够小，可覆盖单栋建筑或适度规模的车队，因此几乎任何池都能符合条件。

禁止对单个设备设定最低容量，阻止了电网运营商在池内重新设置障碍。

协调协议以及禁止双重补偿的州级规则，回应了公用事业公司此前用来为排除做法辩护的可靠性异议。

当准入规则将有价值的小型参与者排除在外时，最廉价的解决办法往往不是补贴，而是重新界定谁算作参与者——让一个聚合商代表一千台设备。

各RTO在2021至2022年间提交了合规电价条款，2021年3月FERC的复审令（第2222-A号）重申了该规则，同时限制了各州将需求响应从聚合中排除的程度。聚合做法从CAISO扩展到ISO-NE、NYISO及其他市场，第2222号令成为虚拟电厂热潮的监管基础，公用事业公司和初创企业向房主付费，以在高峰时段调度聚合的电池。