斯里兰卡希望中学培养出具备更多可就业技能的学生。常规项目的做法本会是资助校舍、设备和教师培训,然后指望学校系统将这些投入转化为不同的课程设置。

教育部门发展计划采用了一份更清晰的运营合同。亚行的独立评估页面称,该计划是亚行首个以基于结果的贷款方式融资的教育业务,将拨款与中等教育领域取得的成果挂钩。

巧妙之处在于支付单位。资金跟随可见的系统变化:1,000所农村中学开设科学方向,以及一个新的技术方向。评估验证将该项目的评级定为“成功”。

为学校系统的产出付费

与拨款挂钩的结果让财政部关注课堂层面的运营变化。

该目标足够可观察、可供审计,不同于“实现教育现代化”这类含糊承诺。

该机制让亚行得以支持政府计划,而无需对每一项投入进行微观管理。

当一项改革可能在采购环节中消失时,应让贷款方的付款事件对应运营结果,而非支出收据。

亚行独立评估局于2020年验证了完工报告,并给予该计划总体“成功”的评估。这一更广泛的模式在教育之外也有用:当执行机构倾向于交付投入时,应将资金与客户实际体验到的运营状态改变挂钩。

从这里,追溯依据

参考来源

  1. Sri Lanka: Education Sector Development Program Asian Development Bank · adb.org ·