스리랑카, 학교가 바뀔 때만 지급되는 학교 개혁을 만들다

스리랑카는 중등학교가 더 고용 가능한 기술을 갖춘 학생을 배출하기를 원했다. 일반적인 사업 방식의 답은 건물, 장비, 교사 연수에 자금을 지원한 뒤 학교 시스템이 그러한 투입을 다양한 교과 과정 제공으로 전환하기를 기대하는 것이었을 것이다.

교육 부문 개발 프로그램은 더 명확한 운영 계약을 사용했다. ADB의 독립 평가 페이지에 따르면 이 프로그램은 결과기반 대출로 자금을 조달한 ADB의 첫 교육 사업으로, 지급을 중등교육의 성과와 연계했다.

영리한 부분은 지급 단위였다. 자금은 눈에 보이는 시스템 변화를 따라갔다. 즉 1,000개 농촌 중등학교의 과학 계열과 새로운 기술 계열이었다. 평가 검증은 해당 사업을 성공(Successful)으로 평가했다.

학교 시스템 산출물에 대해 지급

지급 연계 결과는 재무부가 교실 수준의 운영 변화에 관심을 갖게 만들었다.

목표는 교육을 현대화하겠다는 모호한 약속과 달리 감사할 수 있을 만큼 관찰 가능했다.

이 메커니즘은 ADB가 모든 투입을 미세 관리하지 않고도 정부 프로그램을 지원할 수 있게 했다.

개혁이 조달 과정 속에서 사라질 수 있을 때는 대출 기관의 지급 사건을 지출 영수증이 아니라 운영 결과로 삼아야 한다.

ADB의 독립 평가국은 2020년에 완료 보고서를 검증하고 프로그램에 전반적으로 성공(Successful) 평가를 부여했다. 더 넓은 패턴은 교육을 넘어 유용하다. 즉, 시행 기관이 투입물을 전달하는 쪽으로 유혹받을 때는 고객이 실제로 경험하는 변화된 운영 상태에 자금을 연결해야 한다.