O Sri Lanka queria que as escolas secundárias formassem alunos com habilidades mais empregáveis. A resposta comum de um projeto teria sido financiar prédios, equipamentos e formação de professores, e então esperar que o sistema escolar convertesse esses insumos em diferentes ofertas de cursos.
O Programa de Desenvolvimento do Setor Educacional usou um contrato operacional mais limpo. A página de avaliação independente do ADB diz que o programa foi a primeira operação educacional do ADB financiada sob empréstimo baseado em resultados, vinculando os desembolsos a conquistas no ensino secundário.
A parte inteligente era a unidade de pagamento. O dinheiro seguia mudanças visíveis no sistema: um fluxo de ciências em 1.000 escolas secundárias rurais e um novo fluxo de tecnologia. A validação da avaliação classificou o projeto como Bem-sucedido.
Pagar por resultados do sistema escolar
Resultados vinculados ao desembolso fizeram o ministério da Fazenda se importar com mudanças operacionais no nível da sala de aula.
A meta era observável o suficiente para ser auditada, ao contrário de uma promessa vaga de modernizar a educação.
O mecanismo permitiu que o ADB apoiasse um programa governamental sem microgerenciar cada insumo.
Quando uma reforma pode desaparecer dentro da contratação, faça do evento de pagamento do financiador o resultado operacional, não o recibo do gasto.
O Departamento de Avaliação Independente do ADB validou o relatório de conclusão em 2020 e deu ao programa uma avaliação geral de Bem-sucedido. O padrão mais amplo é útil além da educação: quando as agências de implementação são tentadas a entregar insumos, vincule o financiamento ao estado operacional alterado que os clientes realmente experimentam.
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As fontes
- Sri Lanka: Education Sector Development Program Asian Development Bank · adb.org ·