低碳信用價格使開發中國家的甲烷專案面臨風險:氣候效益確實存在,但市場價格不足以涵蓋維持氣體捕集運作的成本。

世界銀行的試點拍賣機制(Pilot Auction Facility)將補貼轉化為市場工具。出資方承諾資金,企業在線上拍賣中競標,得標者購買賣權,使其有權(而非義務)以保證履約價格出售經核實的減排量。

首批拍賣明確訂出條件。首次拍賣的得標者以每噸0.30美元購買履約價格為2.40美元的選擇權;第二次拍賣則以每噸1.41美元購買履約價格為3.50美元的選擇權。若無法履約,該選擇權可轉售給有能力履約者。

截至2021年第六次、也是最後一次付款,PAF已向投資者支付5,470萬美元,購買相當於2,130萬噸二氧化碳當量的碳信用。公帑僅在第三方核實後才撥付。

拍賣補貼,而非拍賣專案

拍賣揭示了所需的最低補貼,而非讓專案自行申報補助金額。

賣權為企業提供下行保護,同時在碳價回升時保留上行收益。

可交易性使保證轉向真正能夠交付減排量的一方。

核實後付款使該計畫購買的是成果,而非承諾。

當公共買方希望獲得某項成果時,應拍賣可衡量的價格保證,並讓聲稱能夠履約的企業承擔交付風險。

PAF在試點階段結束後關閉。世界銀行表示,正探索將該模式複製到其他高排放行業,並稱氣候拍賣結果證明政府可利用價格保證來槓桿私人氣候投資。

追溯依據

參考來源

  1. Pilot Auction Facility (PAF) World Bank Financial Intermediary Funds · fiftrustee.worldbank.org
  2. Pilot Auction Facility: World Bank's Bond Payments Mobilize Private Sector to Reduce Methane Emissions World Bank · worldbank.org ·
  3. Using auctions to support climate and development outcomes World Bank Blogs · blogs.worldbank.org ·