尚比亞以電子代金券取代肥料倉庫，74萬農民獲得選擇權

十多年來，尚比亞的農民投入支持計畫透過中央倉庫向農民運送固定的肥料與種子套裝——這些套裝是為玉米設計的，不論當地土壤是否適合種玉米。這種做法損耗了生產力與土壤；而當數十年來最嚴重的乾旱襲擊2023–24產季時，小農既無工具也無選項可資調適，與此同時，補貼已把該部的預算撐到極限。

重新設計把決定權交還農民。電子代金券系統於2023–24年在17個地區啟動，涵蓋22萬名農民；每位農民在銀行存入小額款項，透過簡訊收到代金券代碼，並可在任何650家註冊農資經銷商處消費，經銷商在物資放行後由政府償付。一年後，該系統涵蓋74個地區約74萬名農民，其餘所有地區——超過一百萬名農民——於2025–26年加入。

Kivu International的一項獨立調查追蹤了差異：超過半數農民在2024年10月底前已兌換物資，到12月底達97%；97%表示品質良好；76%表示物資種類確實多元；86%的農資經銷商為因應新需求而增聘員工，其中40%的職位得以保留。一名卡皮里姆波希（Kapiri Mposhi）的農民在2023–24年收穫不到30袋玉米，加入後回報接近一百袋；到2026年1月，該部表示超過99%的目標農民已兌換其物資。

資助農民，而非倉庫

選擇權把補貼從一種作物轉向一位客戶：經銷商如今競相服務每位農民土壤所需，而非倉庫運來什麼。

交貨後償付意味著該部為實際種進土裡的物資付費，而非為物流付費。

地方農資經銷商早已存在——該計畫把政府的配送成本轉化為農村零售市場。

農民的小額存款創造了切身利害，並讓每一次兌換都留下可驗證的銀行與行動支付紀錄。

運送產品的補貼買的是物流；購買選擇權的補貼建立的是市場。讓受益人做決定，並僅在交貨後付款給供應商——資金便會流經可驗證之手。

到2026年1月，該部通報目標農民的兌換率超過99%，並將該平台定位為數位農業支持的區域典範。世界銀行將此設計納入其AgriConnect倡議——支持超過40個國家審視價值約130億美元的農業支出——並啟動知識學院，把尚比亞的電子代金券經驗帶給七個正在重新調整投入補貼用途的非洲國家。