越南讓地方自行建置電網以實現鄉村電氣化，隨後再將其合併

1975年，僅2.5%的越南家庭有電可用；即使到了1993年，世界銀行仍將供電普及率估為14%——大多數農村家庭以煤油炊煮和工作。最初的電氣化努力已觸及稻田與省級城鎮，但村莊住戶大多被略過，因此1990年代越南將農村家庭列為目標，把配電線路從省會推向縣與社。

訣竅在於不等待單一完美電網。農業合作社、民營公司和社級電力團體在沒有中央機構或技術控制的情況下為家庭接電，並成立了5,600家地方配電事業（LDU）作為法律實體。當國家資金用盡時，世界銀行的鄉村能源計畫（2000–06）貸出1.5億美元，而1998年至2013年的農村電網總投資達到約30億美元。

接著是整併。EVN旗下的電力公司獲准接管任何財務上不可行的LDU，地方在配電中的占比從約60%降至20%。統一的國家電價取代了各地拼湊的費率，偏遠與貧困用戶獲得交叉補貼，而《電力法》（2004年）加上技術標準，取代了先前放任式的佈線。

數字印證了這個順序：家庭供電普及率從1975年的2.5%升至2009年的96%和2014年的99.2%，受供電人口從1976年的120萬增至2009年的約8,200萬。世界銀行一篇部落格文章（2019年）報導，99%的人口以電力作為主要照明來源，高於1993年的14%。

先讓地方建置最後一哩，再將其併入單一電力公司

透過合作社和地方電力事業建置最後一哩之所以快速，是因為決策位於需求所在之處，而非中央部會。

標準化在規模之後才到來：統一電價和技術規則是在網路已存在後才實施，避免了先設計單一完美電網的癱瘓。

EVN旗下的電力公司只接管無法維持可行性的電力事業，因此整併移除了弱勢營運者，卻未扼殺地方主動性。

交叉補貼的統一電價讓有利潤的網路承擔偏遠與貧困家庭，使擴張在財務上可持續。

讓許多小型營運者在電網無法觸及之處快速建置，待需求獲得驗證後再整併與標準化——一致性是後來才來，而非一開始就有。

普及率持續攀升——2014年達99.2%的家庭，2018年超過99%的人口——而世界銀行2011年的評估記錄到2005年已有90%家庭電氣化，計畫期結束時接近94%。最後階段以每戶約500美元（1998–2013年）連接了約1,000萬戶家庭，energypedia的評論稱，考量這些用戶地處偏遠，這是合理的價值。未解的問題是可靠性：同一評論警告，該系統可能屬於第4級而非第5級，而EVN旗下的電力公司如今營運著地方電力事業曾擁有的多數網路。